企业缴费“双降”对城镇职工养老金财务可持续性的影响及应对方案研究
发布时间：2021-09-23 18:39
近年来,我国人口老龄化趋势逐步加深,这给我国城镇职工养老保险体系带来巨大冲击,养老金的财务可持续性已成为我国众多学者关注的重点问题。与此同时,经济的不断下行使中小企业面临较大的养老保险支付压力。中国政府在上述的双重压力下,选择了降低缴费率和缴费基数的“双降”政策,以期降低企业负担并激发其市场活力,企业可进一步扩大再生产,从而提高就业人数和参保人数,增加养老保险制度的覆盖面,从而实现经济增长和养老保险制度的良性互动。然而,“双降”政策的实施效果如何?能否达到预期的目标?这就需要前瞻性地对实施“双降”政策后的养老保险财务收支状况进行综合性的预测分析,并根据相关养老金缺口量制定相应的筹资方案,这对维持我国养老保险的财务可持续性有着重要的理论意义和实践意义。本文通过队列要素法和精算模型分析了“双降”措施对全国和典型地区企业职工养老保险财务可持续性的短期和长期影响,并进一步借助因素分析法分析了遵缴率、就业率、覆盖率和经济增长率各自对养老金可持续的影响效应,在此基础上对全国和典型地区进行筹资方案规划,并根据测算结果提出维持我国养老保险财务可持续性的政策建议。本文的主要研究内容及研究结论如下:1.通...
【文章来源】：合肥工业大学安徽省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：68 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
全国“双降”后养老金缺口增加及影响因素分析
第四章双降对城镇职工养老保险财务可持续性影响的分析27图4.2安徽拾双降”后养老金缺口增加及影响因素分析Fig4.2Analysisontheincreaseofpensiongapanditsinfluencingfactorsafter"double-drop"inAnhuiProvince（2）双降情形下四川省城镇职工养老保险长期财务收支状况2018年四川省城镇职工养老保险就业率和覆盖率均约为75%，本文假设“双降”政策实施后短期内就业率和覆盖率保持不变，从2024年起就业率逐年以1.5%的速度增加至90%后保持不变，覆盖率从2024年起逐年以0.23%的速度增加至77.3%后保持不变。根据2010-2017年四川省经济增长率与全国经济增长率数据，得到两变量之间的回归方程，为：GDP增长率四川=2.0994*GDP增长率全国-0.0602（R2=0.8973）表4.11为六种情形下四川省养老保险基金2024-2038年将会出现的基金收支缺口。“双降”政策的实施会使四川省在基准情形下2025年出现的财务收支失衡提前出现，且遵缴率、就业率、覆盖率的上升效应可对养老金缺口进行部分弥补作用，但养老保险基金收支失衡的状况依然存在。而经济增长率的上升效应反而会对四川省养老保险财务收支失衡有进一步的加剧作用，各年平均而言，使四川省养老金缺口增加了38.35%。图4.3为四川省企业缴费实施“双降”政策后，遵缴率、就业率和制度覆盖率的提升对城镇职工基本养老保险长期缺口规模的影响效应。由图可知，2030年遵缴率、就业率和覆盖率的综合上升效应可完全弥补养老金缺口的净增加额，2031年起遵缴率和就业率的综合上升效应即可完全弥补养老金缺口的净增加额。对各相关参数带来的上升效应进行进一步的分析，可知“双降”政策实施后遵缴率的提升可弥补养老金缺口净增加额的36.82%；“双降”政策实施后就业率的提升可弥补养老金缺口净增加额的56.15%；“双?
合肥工业大学硕士学位论文28老金缺口的缓解效果最好，其次是遵缴率的提升，最后是覆盖率的提升。表4.11“双降”前后四川省养老金缺口长期规模变化（千亿元）Table4.11LongtermscalechangeofpensiongapinSichuanProvincebeforeandafter"double-drop"(billion)年份情形一情形二情形三情形四情形五情形六20240.06-0.46-0.27-0.23-0.22-0.262025-0.14-0.68-0.48-0.39-0.38-0.472026-0.35-0.89-0.69-0.56-0.54-0.692027-0.56-1.12-0.91-0.73-0.70-0.912028-0.81-1.37-1.17-0.94-0.90-1.192029-1.06-1.63-1.42-1.14-1.10-1.482030-1.32-1.91-1.69-1.37-1.31-1.802031-1.54-2.13-1.91-1.53-1.47-2.082032-1.77-2.37-2.15-1.72-1.64-2.392033-1.99-2.59-2.37-1.89-1.80-2.702034-2.19-2.81-2.58-2.09-2.00-2.962035-2.36-2.99-2.76-2.25-2.16-3.202036-2.56-3.21-2.97-2.45-2.36-3.462037-2.77-3.43-3.19-2.66-2.56-3.742038-2.95-3.63-3.38-2.83-2.73-3.97图4.3四川拾双降”后养老金缺口增加及影响因素分析
【参考文献】：
期刊论文
[1]中央调剂金制度对地区养老保障发展状况影响研究[J]. 金银凤,史梦昱. 财经论丛. 2019(12)
[2]基础养老保险缴费率新模型及实证检验[J]. 穆怀中,陈曦. 中国人口科学. 2019(04)
[3]国有资本划转社保基金:多元视角、互动机理与利益协调机制构建[J]. 李培,丁少群. 改革. 2019(05)
[4]我国基本养老保险财务可持续性面临的挑战和应对措施[J]. 朱青,刘洋. 财政研究. 2019(04)
[5]中国人口老龄化背景下的养老金缺口与对策[J]. 巴曙松,方堉豪,朱伟豪. 经济与管理. 2018(06)
[6]城镇企业职工基本养老保险账户支付能力精算模型与测算[J]. 孙荣. 统计与决策. 2018(20)
[7]基于基金收支平衡的城镇职工基本养老金调剂比例测算[J]. 薛惠元,张寅凯. 保险研究. 2018(10)
[8]城镇职工基本养老保险企业费率调整——基于合意替代率的研究视角[J]. 刘海宁. 财会月刊. 2018(20)
[9]政策费率与征缴水平:中国城镇职工社会保险缴费背离性分析[J]. 杨翠迎,汪润泉,沈亦骏. 公共行政评论. 2018(03)
[10]职工基本养老保险缴费率下调空间研究——基于省级面板数据[J]. 张锐,刘俊霞. 经济经纬. 2018(01)
博士论文
[1]老龄化背景下延迟退休政策效果精算评估模型研究[D]. 伊茹.华北电力大学(北京) 2019
硕士论文
[1]人口老龄化背景下云南省企业职工养老保险基金缺口补偿机制研究[D]. 马泽.云南财经大学 2019
[2]全国社会保障基金投资风险管理研究[D]. 刘娜.吉林财经大学 2019
[3]扩大全国社会保障基金筹资渠道研究[D]. 潘自祥.安徽财经大学 2014
本文编号：3406214
【文章来源】：合肥工业大学安徽省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：68 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
全国“双降”后养老金缺口增加及影响因素分析
第四章双降对城镇职工养老保险财务可持续性影响的分析27图4.2安徽拾双降”后养老金缺口增加及影响因素分析Fig4.2Analysisontheincreaseofpensiongapanditsinfluencingfactorsafter"double-drop"inAnhuiProvince（2）双降情形下四川省城镇职工养老保险长期财务收支状况2018年四川省城镇职工养老保险就业率和覆盖率均约为75%，本文假设“双降”政策实施后短期内就业率和覆盖率保持不变，从2024年起就业率逐年以1.5%的速度增加至90%后保持不变，覆盖率从2024年起逐年以0.23%的速度增加至77.3%后保持不变。根据2010-2017年四川省经济增长率与全国经济增长率数据，得到两变量之间的回归方程，为：GDP增长率四川=2.0994*GDP增长率全国-0.0602（R2=0.8973）表4.11为六种情形下四川省养老保险基金2024-2038年将会出现的基金收支缺口。“双降”政策的实施会使四川省在基准情形下2025年出现的财务收支失衡提前出现，且遵缴率、就业率、覆盖率的上升效应可对养老金缺口进行部分弥补作用，但养老保险基金收支失衡的状况依然存在。而经济增长率的上升效应反而会对四川省养老保险财务收支失衡有进一步的加剧作用，各年平均而言，使四川省养老金缺口增加了38.35%。图4.3为四川省企业缴费实施“双降”政策后，遵缴率、就业率和制度覆盖率的提升对城镇职工基本养老保险长期缺口规模的影响效应。由图可知，2030年遵缴率、就业率和覆盖率的综合上升效应可完全弥补养老金缺口的净增加额，2031年起遵缴率和就业率的综合上升效应即可完全弥补养老金缺口的净增加额。对各相关参数带来的上升效应进行进一步的分析，可知“双降”政策实施后遵缴率的提升可弥补养老金缺口净增加额的36.82%；“双降”政策实施后就业率的提升可弥补养老金缺口净增加额的56.15%；“双?
合肥工业大学硕士学位论文28老金缺口的缓解效果最好，其次是遵缴率的提升，最后是覆盖率的提升。表4.11“双降”前后四川省养老金缺口长期规模变化（千亿元）Table4.11LongtermscalechangeofpensiongapinSichuanProvincebeforeandafter"double-drop"(billion)年份情形一情形二情形三情形四情形五情形六20240.06-0.46-0.27-0.23-0.22-0.262025-0.14-0.68-0.48-0.39-0.38-0.472026-0.35-0.89-0.69-0.56-0.54-0.692027-0.56-1.12-0.91-0.73-0.70-0.912028-0.81-1.37-1.17-0.94-0.90-1.192029-1.06-1.63-1.42-1.14-1.10-1.482030-1.32-1.91-1.69-1.37-1.31-1.802031-1.54-2.13-1.91-1.53-1.47-2.082032-1.77-2.37-2.15-1.72-1.64-2.392033-1.99-2.59-2.37-1.89-1.80-2.702034-2.19-2.81-2.58-2.09-2.00-2.962035-2.36-2.99-2.76-2.25-2.16-3.202036-2.56-3.21-2.97-2.45-2.36-3.462037-2.77-3.43-3.19-2.66-2.56-3.742038-2.95-3.63-3.38-2.83-2.73-3.97图4.3四川拾双降”后养老金缺口增加及影响因素分析
【参考文献】：
期刊论文
[1]中央调剂金制度对地区养老保障发展状况影响研究[J]. 金银凤,史梦昱. 财经论丛. 2019(12)
[2]基础养老保险缴费率新模型及实证检验[J]. 穆怀中,陈曦. 中国人口科学. 2019(04)
[3]国有资本划转社保基金:多元视角、互动机理与利益协调机制构建[J]. 李培,丁少群. 改革. 2019(05)
[4]我国基本养老保险财务可持续性面临的挑战和应对措施[J]. 朱青,刘洋. 财政研究. 2019(04)
[5]中国人口老龄化背景下的养老金缺口与对策[J]. 巴曙松,方堉豪,朱伟豪. 经济与管理. 2018(06)
[6]城镇企业职工基本养老保险账户支付能力精算模型与测算[J]. 孙荣. 统计与决策. 2018(20)
[7]基于基金收支平衡的城镇职工基本养老金调剂比例测算[J]. 薛惠元,张寅凯. 保险研究. 2018(10)
[8]城镇职工基本养老保险企业费率调整——基于合意替代率的研究视角[J]. 刘海宁. 财会月刊. 2018(20)
[9]政策费率与征缴水平:中国城镇职工社会保险缴费背离性分析[J]. 杨翠迎,汪润泉,沈亦骏. 公共行政评论. 2018(03)
[10]职工基本养老保险缴费率下调空间研究——基于省级面板数据[J]. 张锐,刘俊霞. 经济经纬. 2018(01)
博士论文
[1]老龄化背景下延迟退休政策效果精算评估模型研究[D]. 伊茹.华北电力大学(北京) 2019
硕士论文
[1]人口老龄化背景下云南省企业职工养老保险基金缺口补偿机制研究[D]. 马泽.云南财经大学 2019
[2]全国社会保障基金投资风险管理研究[D]. 刘娜.吉林财经大学 2019
[3]扩大全国社会保障基金筹资渠道研究[D]. 潘自祥.安徽财经大学 2014
本文编号：3406214
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