基于DEA的大连市社会保障绩效评估研究

发布时间：2017-05-03 15:07

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【摘要】：社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分。它是一项牵涉到全社会的系统工程,通过依靠社会力量均衡负担和分散风险,化解社会关系中的冲突,减少优胜劣汰的市场机制影响。除了劳动力保护功能,社会保障还具有社会安定功能以及社会公平功能,维护社会安定团结。作为政府最重要的部门之一,社会保障的绩效如何,将影响到社会公众所接受到的保障水平和福利待遇。 鉴于社会保障制度的重要性,中国应当重视本国社会保障的实施与完善。但是我国社会保障研究现状是,社会保障评价领域的研究还比较少,而且研究大多局限于定性分析,极少涉及定量分析。现有研究主要有三个方向一个是对西方社会保障机构的管理方式进行了简要介绍,属于经验学习类型的研究。二是针对社会保障支出绩效,认为社会保障水平需要与社会经济发展水平相适应。三是对社会保障绩效指标体系进行探讨。本文旨在通过建立地方社会保障绩效评估体系,利用科学适用的评价方法,对大连市社会保障绩效水平进行评估,得到的结果可以为市政府改进当前社会保障工作方式等方面提供理论基础,对其政策制定提供决策支撑。而且,一些周边城市或者其他省份经济发展类型类似或者发展水平相当的城市,也可以予以借鉴。本文主要从以下几个方面进行研究： 首先,对国内外公共部门绩效以及社会保障绩效评估的相关概念和理论以及评估方法进行了比较系统的梳理。确定了本文使用的研究方法：运用主成分分析与数据包络分析法相结合评价大连市社会保障绩效,并构建了评价模型。 其次,对于评级指标的选择。本文从数据的可获得性以及相关性分析角度出发,在总结并参考了之前学者们的相关研究的基础上,运用德尔菲法,对5位社会保障领域专家进行了访谈和咨询,最终建立了以社保基金、社会保险、社会福利、社会救助与优抚四个维度,29项指标的针对我国城市社会保障绩效的指标体系。 最后,利用构建好的模型,按照评价指标体系,从定量分析角度得出大连市以及其他14个副省级城市在2010年份社会保障绩效的相对大小,分析了15个城市的投入冗余和支出不足。得出结论：大连市在2010年,社会保障绩效水平较好,但是仍然处于副省级城市的后几位。所以,大连在今后的工作中必须加大社会保障工作投入,力争减小与其他几个城市的差距。最后,提出了具体的建议,以期对大连市社会保障提供决策支持。
【关键词】：社会保障绩效评估 数据包络法 社会保障
【学位授予单位】：大连理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D632.1;F224
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 绪论9-16
• 1.1 问题的提出9-10
• 1.2 国内外文献综述10-13
• 1.2.1 国外社会保障绩效研究现状10-11
• 1.2.2 国内社会保障绩效研究现状11-12
• 1.2.3 我国社会保障绩效评估现状评述12-13
• 1.3 主要研究方法和思路13-14
• 1.3.1 研究目标与研究特色13-14
• 1.3.2 研究方法14
• 1.4 本文研究分析思路与框架14-16
• 2 相关理论基础16-24
• 2.1 公共部门绩效评估概念16-18
• 2.1.1 政府绩效16-17
• 2.1.2 绩效评估17
• 2.1.3 公共部门绩效评估17-18
• 2.2 公共部门绩效评估的功能18-19
• 2.3 社会保障理论概述19-20
• 2.3.1 社会保障的内涵与特点19-20
• 2.3.2 社会保障的内容20
• 2.4 社会保障绩效评估20-24
• 2.4.1 社会保障绩效评估20-21
• 2.4.2 社会保障绩效评估的主要方法21-24
• 3 地方政府社会保障绩效评价指标体系构建24-31
• 3.1 基于DEA的社会保障绩效评价模型构建24-28
• 3.1.1 DEA的基本概念24
• 3.1.2 CCR模型和BCC模型24-27
• 3.1.3 基于DEA与主成分分析法的综合评估模型构建27-28
• 3.2 政府社会保障绩效评价指标体系设计28-31
• 3.2.1 社会保障指标体系的特点28
• 3.2.2 设计原则28-29
• 3.2.3 评价指标体系29-31
• 4 实证研究31-49
• 4.1 大连市社会保障现状31-33
• 4.1.1 大连市2010年人口情况简介31-32
• 4.1.2 大连市2010年社会保障介绍32-33
• 4.2 大连市社会保障绩效评价33-49
• 4.2.1 数据来源33-34
• 4.2.2 PCA-DEA模型应用34-46
• 4.2.3 大连市与其他副省级城市社会保障绩效结果对比分析46-49
• 结论49-53
• 5.1 研究结论49-50
• 5.2 工作建议50-52
• 5.3 研究不足与展望52-53
• 参考文献53-55
• 攻读硕士学位期间发表学术论文情况55-56
• 致谢56-58

【参考文献】

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本文编号：343232