城市灵活就业人员的社会保障研究

发布时间：2017-05-03 18:16

  本文关键词：城市灵活就业人员的社会保障研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：就业关系着国家的稳定与发展,就业问题是当今世界各国所面临的最艰巨的问题之一。随着我国经济的发展,服务、物流、信息等第三产业的崛起,使得有别于正规就业的灵活就业在劳动力市场上影响力日益增大。灵活就业适应当前的经济和社会发展,灵活就业人员成为最主要的就业群体,在这种情况之下,他们的社会保障问题也越来越被关注。我国现行的社会保障制度,主要是根据正规就业制定的,在实际操作和运行中,却并不能适应灵活就业本身的特点和现实情况。这使得灵活就业人员在面临参保时进退两难,很多灵活就业人员人游离于社会保障制度之外。此外,在社会救助方面,虽然每年都在加大力度,但是救助条件过于严格,且救助范围有限,使得大部分灵活就业人员也被拒于门外。灵活就业人员对于社会保障的需求日益迫切,而有效的社会保障更是促进就业、保证灵活就业健康快速发展的必要前提,更是经济发展和社会稳定的必然要求。本文通过对呼和浩特市新城区中山东路办事处灵活就业人员开展问卷调查和入户走访,了解该地区灵活就业人员的基本生活状况和社会保障状况,分析得出城市灵活就业人员社会保障,特别是社会保险和社会救助存在的问题,并对产生这些问题的原因进行了深入分析,在此基础上提出了完善城市灵活就业人员社会保险和社会救助制度的几点对策：主要包括加大社会保障宣传力度、扩大社会保障覆盖面、提高社会保障管理服务水平等。
【关键词】：灵活就业 社会保障 社会保险 社会救助
【学位授予单位】：内蒙古师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D632.1
【目录】：

• 中文摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 引言9-15
• (一) 研究的背景和意义9-10
• 1. 研究背景9
• 2. 研究意义9-10
• (二) 国内外研究综述10-14
• 1. 国外研究综述10-11
• 2. 国内研究综述11-14
• (三) 研究的内容与方法14-15
• 1. 研究内容14
• 2. 研究方法14-15
• (四) 创新点和不足之处15
• 1. 创新点15
• 2. 不足之处15
• 一、灵活就业与社会保障的概念与特点15-31
• (一) 灵活就业15-22
• 1. 灵活就业相关概念15-16
• 2. 灵活就业16-22
• (二) 灵活就业人员22-26
• 1. 灵活就业人员22
• 2. 灵活就业人员的构成和分布22-24
• 3. 灵活就业人员的特点24-25
• 4. 灵活就业人员的统计途径25-26
• (三) 社会保障26-31
• 1. 社会保险26-28
• 2. 社会救助28-31
• 二、呼和浩特市新城区中山东路办事处灵活就业人员社会保障现状31-41
• (一) 中山东路办事处灵活就业人员规模31
• (二) 中山东路办事处灵活就业人员社会保障现状分析31-36
• 1. 灵活就业人员的基本状况分析31-34
• 2. 灵活就业人员的社会保障现状分析34-36
• (三) 中山东路办事处针对灵活就业人员的社会保障措施36-41
• 1. 就业困难人员社会保险补贴37-38
• 2. 原国有集体企业大龄下岗失业人员社会保险缴费救助38
• 3. “4858”领取失业金政策38-39
• 4. 城市居民最低生活保障39
• 5. 其他救助39-41
• 三、呼和浩特市新城区中山东路办事处灵活就业人员社会保障存在的问题41-46
• (一) 灵活就业人员社会保险存在的问题41-45
• 1. 参保率低、覆盖面小41-42
• 2. 社会保险存在断保现象,且手续转移和接续不易42-43
• 3. 缴费水平高43-44
• 4. 社会保险补贴范围有限44
• 5. 劳动合同操作不规范44-45
• (二) 灵活就业人员社会救助存在的问题45-46
• 1. 救助受户籍限制45
• 2. 救助条件严格,救助水平较低45
• 3. 救助主体单一45-46
• 4. 救助存在重复和遗漏46
• 四、呼和浩特市新城区中山东路办事处灵活就业人员社会保障存在问题的原因分析46-51
• (一) 城市灵活就业人员社会保险存在问题的原因46-49
• 1. 人员参保意识不高46-47
• 2. 收入水平低47-48
• 3. 劳动关系复杂、不稳定,参保存在逆向选择48-49
• 4. 现有的社会保险政策还不够完善,管理服务滞后49
• (二) 城市灵活就业人员社会救助存在问题的原因49-51
• 1. 个人观念偏差50
• 2. 救助部门间互相缺乏沟通和衔接50
• 3. 救助资金来源渠道少,救助水平低50-51
• 4. 基层人员短缺,管理低效51
• 五、完善城市灵活就业人员社会保障的对策51-61
• (一) 完善城市灵活就业人员社会保险的对策51-57
• 1. 加强宣传,转变参保观念51-52
• 2. 做好调研工作,提供数据支撑52-54
• 3. 利用社保补贴,接续社保关系54-55
• 4. 提高社会保险管理服务水平55-56
• 5. 规范劳动合同,夯实保障基础56-57
• (二) 完善城市灵活就业人员社会救助的对策57-61
• 1. 培养灵活就业人员正确的救助意识57-58
• 2. 完善社会救助反馈信息58-59
• 3. 提高社会救助的管理水平59-60
• 4. 完善救助资源配置,加大监督核查力度60-61
• 结束语61-62
• 参考文献62-65
• 附录65-68
• 致谢语68

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