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土地集约化背景下农民土地权益的维护研究

发布时间:2021-11-04 23:31
  当下中国特色社会主义进入新时代,乡村振兴战略的号角已经吹响。我国分散型的土地经营模式已经无法面对全球化带来的经济压力,因此积极改革现存的土地制度,贯彻落实土地“三权分置”改革,将农民手中的土地经营权放活,大力推广土地集约化,将农村中有限的耕地、技术、人力资源集中起来,实现农业集约化,现代化,科技化生产,是当下振兴我国农业经济的主要出路。[1]然而实现土地集约化,就意味着要将农民手中的土地重新集中起来,这其中农民自身的土地权益得往往就会因为各种各样的原因得不到应有的保障,而实际上,只有以保障好农民的合法土地权益为出发点和落脚点,才能让更多的农民参与到土地集约化之中,土地集约化才能顺利进行。本文首先分析了存在于我国农村中因土地集约化而造成农民土地权益受到侵犯的一些普遍情况,主要集中表现:农民在土地集约化中无法得到合理的补偿,权益无法得到合理合法的保障,对农民的日常生活以及农村的环境造成巨大的影响。[2]然后在通过分析得出原因主要在于:土地的权利分布不清,导致农民对于土地的处置权能缺失;没有完备的土地价值评估体系,导致集约化之后对于农民的征地补偿过... 

【文章来源】:浙江海洋大学浙江省

【文章页数】:51 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的
    1.3 研究意义
        1.3.1 理论意义
        1.3.2 实践意义
    1.4 文献综述
        1.4.1 国内研究现状
        1.4.2 国外研究现状
        1.4.3 文献评述
    1.5 论文的创新点和不足之处
第二章 土地集约化与农民土地权益维护的相关理论
    2.1 土地集约化的概念界定
    2.2 土地集约化的主要手段
        2.2.1 生产要素集约化
        2.2.2 土地管理规范化
        2.2.3 农业经营规模化
        2.2.4 生产技术现代化
    2.3 农民主要的土地权益
        2.3.1 承包经营权和土地继承权
        2.3.2 土地处置权和建议发言权
        2.3.3 土地流转收益权
        2.3.4 监督参与权和检举控告权
        2.3.5 基本生活保障权
    2.4 农民权益与土地集约化的关系
        2.4.1 维护农民权益是土地集约化的前提条件
        2.4.2 土地集约化反映了农民的权益诉求
    2.5 小结
第三章 土地集约化中农民权益受损表现
    3.1 农民土地权利在土地集约化中受到侵犯
        3.1.1 承包经营权受到侵犯
        3.1.2 处置权与发言权形同虚设
        3.1.3 参与权与监督权未被尊重
    3.2 农民自身利益因土地集约化受到损害
        3.2.1 补偿不均侵犯农民根本利益
        3.2.2 土地利用不当损害农民合法权益
        3.2.3 “熟人社会”影响农民利益诉求
    3.3 农民日常生活因土地集约化造成了影响
        3.3.1 日常生活水平下降
        3.3.2 农村社会关系紧张
        3.3.3 农村环境日益恶化
    3.4 小结
第四章 农民权益因土地集约化而受到侵犯的原因分析
    4.1 土地权利分布不清,农民的土地权能缺失
        4.1.1 土地所有权归属主体不清
        4.1.2 农民土地处置权权能缺失
    4.2 土地价值评估体系缺失,集约征收补偿分配不均
        4.2.1 没有完备的土地价值评估制度
        4.2.2 土地集约化之后收益分配不均
    4.3 土地法律制度存在缺陷,社会保障体系不完善
        4.3.1 相关土地法律制度滞后
        4.3.2 农村社会保障体系不完善
    4.4 小结
第五章 国外对农民权益维护的经验借鉴
    5.1 美国
        5.1.1 土地私人所有,政府保留征用和管理权
        5.1.2 限制政府权力,进行合理征地补偿
    5.2 日本
        5.2.1 资本改革,保证农地权力统一归农民所有
        5.2.2 采用复杂严谨的征用机制,采取多种惠农政策
    5.3 德国
        5.3.1 土地所有权实名登记,受法律保护
        5.3.2 公开征地信息,实行三种经济补偿
    5.4 俄罗斯
        5.4.1 国有私有共存,持续推行私有化土地改革
        5.4.2 实行“等价补偿”原则,提供司法程序救济
    5.5 韩国
        5.5.1 土地资源稀缺,财产终生所有制
        5.5.2 解除土地转让限制,合理利用土地资源
    5.6 对我国的启示和借鉴
第六章 土地集约化中农民权益的维护建议
    6.1 政府正视自身角色,坚持农民的主体地位
        6.1.1 提高基层干部依法行政的能力
        6.1.2 尊重农民在土地集约化中的主体地位
        6.1.3 加强法律宣传,提高农民维权意识
    6.2 推进“三权分置”改革,维护农民土地权利
        6.2.1 推进“三权分置”土地改革
        6.2.2 明确农民在农地所有权的代表地位
        6.2.3 建立“依法、自愿、有偿”的土地集约化管理体制
    6.3 规范土地集约化,保障农民土地利益
        6.3.1 坚持公开、公平、公正的原则
        6.3.2 建立农用土地价值评估体系
        6.3.3 严格遵守土地征收补偿标准
    6.4 完善社会保障体系,保证农民日常生活水平
        6.4.1 破除传统户籍制度
        6.4.2 培养农民自身再就业能力
    6.5 加强土地经营规范管理,保护农村环境
        6.5.1 严格限制征收土地用途
        6.5.2 建立健全农业保险机制
        6.5.3 推行“测土配方施肥”技术
    6.6 小结
结语
参考文献
致谢
读研期间发表的学术论文及研究成果



本文编号:3476618

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