长期护理保险的刚性和脆弱性研究
发布时间：2021-11-22 19:30
随着各国老龄化程度的深入,老人的照料需求越来越突出。尤其在家庭照料功能逐渐弱化,慢性病、失能、失智等发病率居高不下的社会环境下,失能老人数量越来越多,照料问题已经从家庭问题逐渐转变为一种社会问题,这无疑对社会保障提出了新的挑战,如何保障失能人群的生活质量和人格尊严,分担家庭照料压力,让失能人群得到支付起的长期护理服务显得紧急迫切。各国也开始积极探索新时代老龄化社会中长期护理保险的发展路径。长期护理保险作为一种社会保险类型,有其强大的制度优势,同时也存在着一定的局限。本文从国外、国内试点运行情况出发,研究长期护理保险的刚性和脆弱性。德国、日本率先建立了长期护理保险,通过强制参加社会保险的方式解决失能群体的长期护理问题,在保险条件满足的情况下,给予被保险人财务补偿和长期护理服务,最大程度维护失能群体的生活状态和人格尊严。这种强制性的保险方式,实现了参保人群的广覆盖,社会化的筹资方式延续互助共济的理念,用大树法则分担个人风险,满足失能群体的护理需求,不仅减轻失能家庭的经济压力,分担家庭成员的照料负担,还避免了失能群体长期挤占医疗资源的问题,优化资源配置,带来了巨大的社会和经济效益,凸显了长期...
【文章来源】：东北财经大学辽宁省
【文章页数】：66 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图４－２日本２０１３年和２０１６年服务利用者人数??数据来源于日本厚生省官方网站：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｈｌｗ．ｇｏ．ｊｐ／??第二，财政压力大，资金的可持续性差
９６７３??７１１０３８?７２９９５６?／￡ｂｂＳｂ??咖３?’?＿?６０＾７７。６０＾７?二２?Ｃ０１０ＳＧ??麵?二ｗ?５６３６７１??——??２０〇ａ年?２０Ｗ年?ｉ００２庄?２００３任?２００４年?２００５年?２〇ａ＞年?２００７每?２０Ｃ？ｔｅ?２０Ｃ？年?２０：货?２０Ｕ车?２０１２芘?２０１３年?２３１４＊＾?２０１Ｓ年?２０ｌｔ■＆?ｉＯｌ？年??一供１?鬌芩慊２?掃！Ｗｉｔ抻忖沪澤一赛介护１?一会一？介１Ｐ２?饜介护３?＿々￣賓介护４?一★一專介护Ｓ??图４－５日本各年度需要护理（要支援）的人数??（注）在修订“长期护理保险法”（２００６年４月１日执行）时被证明需要支持的人员，在认证期限到期??之前需要“过渡性护理”。??资料来源：日本厚生劳动拾健康保险业务状况报告”??根据?ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ，ｍｈｌｗ．ｇｏ．ｊｐ／ｗｐ／ｈａｋｕｓｙｏ／ｋｏｉｉｓｅｉ／ｌ?８－２／ｄｌ／ｌ?０．ｐｄｆ?数据，整理绘制??３１??
９８＆６９??永?〃—＇＋＇、?２０２４Ｓ＜Ｈ３１４８８３?，Ｗ９７?２Ｓ４１２６６??１４１Ｓ３４４?１？２３Ｓ２３??〇?－分＂７－１４＆１．??—??????：??２０００＆－?２００１＾２０Ｇ２＾?２０〇ｙｔ－２０＾－－?２ＷＳ＾?２００６＾?２００７％－?２００８％?２００９％?２０１Ｃ％－２０１１％?２０１２＾?２０１３＾?２０１４＾?２０１５＾?２０ｉＳ％２Ｄｌ？＾?ｉ??家政段务：＇包择护理预防〕▲胃社区蜜．务（包括护．理預ａｎ?－设旌驳务－合计??图４－６日本各年度接受护理服务的人数的推移??资料来源：日本厚生劳动拾健康保险业务状况报告”??根据网站：ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ．ｍｈｌｗ．ｇｏ．ｊｐ／ｗｐ／ｈａｋｕｓｙｏ／ｋｏｕｓｅｉ／ｌ?８－２／ｄｌ／ｌ０．ｐｄｆ?数据，自行整理绘制??４．１．２日本应对脆弱性的措施??（１）紧缩受益资格，控制服务机构数量??为保证失能，半失能人群的基本照料服务，防止保费支出过快增长，日本??政府在受益资格的审查上非常严格，只有６５岁及以上的老人和４０至６４岁患有??残疾的老人才能享受保险待遇，并根据被保险人的健康状况进行严格的等级分??类。就身体机能认定，审查项目就有八十多项，通过严格的资格审查制度筛选??出受益者，并对接受长期护理服务的老人数量进行严格控制。??还对“认知症生活照料之家”等照料服务机构数量采取总量控制的方式，??严格控制护理服务需求膨胀式发展，以此平衡保费支出。提高个人自付比例，??３２??
【参考文献】：
期刊论文
[1]从“长期照护服务体系”视角分析长期护理保险试点三周年成效[J]. 郑秉文. 中国人力资源社会保障. 2019(09)
[2]长期照护的需求分析、国际经验与中国方案——一个文献综述[J]. 凌文豪,董玉青. 社会保障研究. 2019(04)
[3]当前我国建构长期照护保障制度的逻辑反思与现实选择[J]. 李珍,雷咸胜. 江西财经大学学报. 2019(04)
[4]整体政府视角下长期照护保险制度优化研究——以支持居家养老为政策导向[J]. 陈芳芳. 治理研究. 2019(03)
[5]长期照护风险的规制——日本的立法经验及其借鉴[J]. 毛景. 现代日本经济. 2019(03)
[6]长期照护保险制度的脆弱性分析——日本的启示与我国的反思[J]. 刘晓梅,成虹波,刘冰冰. 社会保障研究. 2019(02)
[7]责任边界视角下新加坡老年人长期照护保障制度筹资体系研究[J]. 施文凯,李珍. 社会保障研究. 2018(06)
[8]我国长期护理保险发展现状与思考——基于全国15个城市的实践[J]. 卢婷. 中国卫生事业管理. 2019(01)
[9]我国构建长期照护保险制度的必要性[J]. 李琰. 劳动保障世界. 2018(30)
[10]长期护理保险筹资机制研究——基于全国15个试点方案的比较[J]. 吴海波,邵英杰,周桐. 金融理论与实践. 2018(10)
硕士论文
[1]上海市试点长期护理保险的现状研究[D]. 王良慧.上海师范大学 2019
本文编号：3512316
【文章来源】：东北财经大学辽宁省
【文章页数】：66 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图４－２日本２０１３年和２０１６年服务利用者人数??数据来源于日本厚生省官方网站：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｈｌｗ．ｇｏ．ｊｐ／??第二，财政压力大，资金的可持续性差
９６７３??７１１０３８?７２９９５６?／￡ｂｂＳｂ??咖３?’?＿?６０＾７７。６０＾７?二２?Ｃ０１０ＳＧ??麵?二ｗ?５６３６７１??——??２０〇ａ年?２０Ｗ年?ｉ００２庄?２００３任?２００４年?２００５年?２〇ａ＞年?２００７每?２０Ｃ？ｔｅ?２０Ｃ？年?２０：货?２０Ｕ车?２０１２芘?２０１３年?２３１４＊＾?２０１Ｓ年?２０ｌｔ■＆?ｉＯｌ？年??一供１?鬌芩慊２?掃！Ｗｉｔ抻忖沪澤一赛介护１?一会一？介１Ｐ２?饜介护３?＿々￣賓介护４?一★一專介护Ｓ??图４－５日本各年度需要护理（要支援）的人数??（注）在修订“长期护理保险法”（２００６年４月１日执行）时被证明需要支持的人员，在认证期限到期??之前需要“过渡性护理”。??资料来源：日本厚生劳动拾健康保险业务状况报告”??根据?ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ，ｍｈｌｗ．ｇｏ．ｊｐ／ｗｐ／ｈａｋｕｓｙｏ／ｋｏｉｉｓｅｉ／ｌ?８－２／ｄｌ／ｌ?０．ｐｄｆ?数据，整理绘制??３１??
９８＆６９??永?〃—＇＋＇、?２０２４Ｓ＜Ｈ３１４８８３?，Ｗ９７?２Ｓ４１２６６??１４１Ｓ３４４?１？２３Ｓ２３??〇?－分＂７－１４＆１．??—??????：??２０００＆－?２００１＾２０Ｇ２＾?２０〇ｙｔ－２０＾－－?２ＷＳ＾?２００６＾?２００７％－?２００８％?２００９％?２０１Ｃ％－２０１１％?２０１２＾?２０１３＾?２０１４＾?２０１５＾?２０ｉＳ％２Ｄｌ？＾?ｉ??家政段务：＇包择护理预防〕▲胃社区蜜．务（包括护．理預ａｎ?－设旌驳务－合计??图４－６日本各年度接受护理服务的人数的推移??资料来源：日本厚生劳动拾健康保险业务状况报告”??根据网站：ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ．ｍｈｌｗ．ｇｏ．ｊｐ／ｗｐ／ｈａｋｕｓｙｏ／ｋｏｕｓｅｉ／ｌ?８－２／ｄｌ／ｌ０．ｐｄｆ?数据，自行整理绘制??４．１．２日本应对脆弱性的措施??（１）紧缩受益资格，控制服务机构数量??为保证失能，半失能人群的基本照料服务，防止保费支出过快增长，日本??政府在受益资格的审查上非常严格，只有６５岁及以上的老人和４０至６４岁患有??残疾的老人才能享受保险待遇，并根据被保险人的健康状况进行严格的等级分??类。就身体机能认定，审查项目就有八十多项，通过严格的资格审查制度筛选??出受益者，并对接受长期护理服务的老人数量进行严格控制。??还对“认知症生活照料之家”等照料服务机构数量采取总量控制的方式，??严格控制护理服务需求膨胀式发展，以此平衡保费支出。提高个人自付比例，??３２??
【参考文献】：
期刊论文
[1]从“长期照护服务体系”视角分析长期护理保险试点三周年成效[J]. 郑秉文. 中国人力资源社会保障. 2019(09)
[2]长期照护的需求分析、国际经验与中国方案——一个文献综述[J]. 凌文豪,董玉青. 社会保障研究. 2019(04)
[3]当前我国建构长期照护保障制度的逻辑反思与现实选择[J]. 李珍,雷咸胜. 江西财经大学学报. 2019(04)
[4]整体政府视角下长期照护保险制度优化研究——以支持居家养老为政策导向[J]. 陈芳芳. 治理研究. 2019(03)
[5]长期照护风险的规制——日本的立法经验及其借鉴[J]. 毛景. 现代日本经济. 2019(03)
[6]长期照护保险制度的脆弱性分析——日本的启示与我国的反思[J]. 刘晓梅,成虹波,刘冰冰. 社会保障研究. 2019(02)
[7]责任边界视角下新加坡老年人长期照护保障制度筹资体系研究[J]. 施文凯,李珍. 社会保障研究. 2018(06)
[8]我国长期护理保险发展现状与思考——基于全国15个城市的实践[J]. 卢婷. 中国卫生事业管理. 2019(01)
[9]我国构建长期照护保险制度的必要性[J]. 李琰. 劳动保障世界. 2018(30)
[10]长期护理保险筹资机制研究——基于全国15个试点方案的比较[J]. 吴海波,邵英杰,周桐. 金融理论与实践. 2018(10)
硕士论文
[1]上海市试点长期护理保险的现状研究[D]. 王良慧.上海师范大学 2019
本文编号：3512316
本文链接：https://www.wllwen.com/shekelunwen/shehuibaozhanglunwen/3512316.html
