减税降费背景下财政可持续性问题研究

发布时间：2021-11-24 12:59

　　我国当前的大规模减税降费是适应新时代中国特色社会主义经济社会发展需要的制度安排。在财政支出规模继续扩大的情况下,减税降费会对财政可持续性产生一定影响。减税降费对财政可持续性的影响在中央政府、地方政府和不同发展水平的地方政府间具有差异性。由于减税降费是长期的制度性安排,减少减税降费对财政可持续性不利影响需要从新时代中国特色社会主义的经济社会发展和现代财政制度的视角进行系列的制度创新。 

【文章来源】：财政监督. 2019,(18)

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、当前减税降费的必要性与重要性解读
    (一)减税降费是经济发展阶段推移的必然要求
    (二)减税降费是深入推进供给侧结构性改革的必然要求
    (三)降低企业税收负担是缓解企业生产经营困难的需要
    (四)降低企业税费负担是缓解收入分配领域矛盾的重要选择
    (五)减税降费是应对国际税收竞争的必然选择
    (六)减税降费也是我国主动应对短期经济波动和适应长期经济发展需要的必然选择
二、减税降费可能对财政可持续性产生的影响
    (一)财政可持续性的基本含义
    (二)减税降费对财政可持续性影响的基本分析
    (三)影响减税降费对财政收入和财政可持续性的其他因素
    (四)减税降费对不同层级政府财政可持续性的影响
三、加强制度创新,妥善应对减税降费可能对财政可持续性产生的不利影响
    (一)充分认识到减税降费对财政收入影响的持久性,树立财政可持续运行的理念
    (二)保持一定的经济增长速度是降低减税降费对财政可持续性不利影响的基础
    (三)统筹政府与市场的关系,优化财政支出结构,提高财政支出效益
    (四)采取综合措施盘活财政存量资金,消除财政存量资金产生的制度土壤
    (五)充分发挥国有资产的作用,缓解财政压力
    (六)充分利用现代税收征管手段,提高税收征管效率
    (七)进一步完善财政管理体制,促进纵向和横向的财政均衡


【参考文献】：
期刊论文
[1]实施战略性减税降费的主要着力点及政策建议[J]. 闫坤,蒋震.  税务研究. 2019(07)
[2]减税降费与财政可持续性——从预算恒等式说起[J]. 张学诞,刘昶.  财政科学. 2019(04)
[3]高度重视减税降费中地方财政的可持续性问题[J]. 许生.  财政科学. 2019(04)
[4]2019年《财政科学》专题沙龙第1期“减税降费与财政可持续”会议综述[J]. 李利华.  财政科学. 2019(04)
[5]基于减税降费政策的财政可持续性问题研究[J]. 刘安长.  学习与实践. 2019(04)
[6]财政可持续性与减税政策选择研究[J]. 孙亮.  中国物价. 2018(02)
[7]提高国有资本收益征缴比例的合理性和科学性[J]. 刘安长.  社会科学研究. 2013(05)
[8]财政风险:一个分析框架[J]. 刘尚希.  经济研究. 2003(05)
[9]财政平衡观与积极财政政策的可持续性[J]. 邓子基.  当代财经. 2001(11)
[10]财政稳定问题研究的一个理论框架[J]. 余永定.  世界经济. 2000(06)



本文编号：3516032