当前我国建构长期照护保障制度的逻辑反思与现实选择

发布时间：2022-01-16 01:08

　　"十三五"规划中提出探索建立长期护理保险制度,当前探讨的焦点是如何建立社会性的长期照护保险制度。主流观点认为,我国人口老龄化和家庭小型化加剧,失能群体增多的同时家庭照护能力减弱;同时借鉴国外部分国家建立长期照护保险的经验,所以我国亟须建立社会性长期照护保险制度。试图对上述的建制逻辑进行反思,进而指出应该坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,以实际的失能人口规模和需求为导向,注重制度与经济发展水平相适应的应然逻辑。建议我国当前应构建以补缺型照护津贴为主的长期照护保障制度;合理分配政府、家庭及市场等主体责任;积极完善照护服务递送体系和统一失能鉴定标准及完善服务购买机制等配套措施。 

【文章来源】：江西财经大学学报. 2019,(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：13 页

【文章目录】：
一、引言
二、文献综述
    （一）长期照护保障模式的分类
    （二）我国长期照护保障模式的争论
    （三）总结
三、当前研究和实践中存在的一些偏差
    （一）人口老龄化下并不是所有的老人都需要照护服务，夸大了实际需求
    （二）家庭小型化趋势与当前家庭结构存在偏差，削弱了家庭的功能
    （三）国际案例借鉴只看经验，忽视了对初始条件的对比与教训的关注
    （四）失能人口增加并非是无限地快速增加，夸大了未来失能人口的规模
    （五）政策制定往往以老年人口总数为目标，政策执行结果却只有少数人受益
    （六）用照护服务替代医疗服务来降低成本，但未来照护服务成本是不可预测的
四、我国长期照护保障制度建构的应然逻辑
    （一）辩证唯物主义与历史唯物主义的方法论为指导
    （二）实际失能人口规模和需求为导向
    （三）与当前的经济发展水平相适应
五、我国长期照护保障的现实取向
    （一）模式选取
    （二）划清主体的责任边界
    （三）照护服务递送
    （四）完善配套措施
六、小结


【参考文献】：
期刊论文
[1]去商品化与去家庭化:老年照护服务体制的国际比较——以欧洲14个典型国家为例[J]. 杨红燕.  江淮论坛. 2019(02)
[2]关于完善老年服务和长期护理制度的思考与建议[J]. 李珍.  中国卫生政策研究. 2018(08)
[3]青岛市长期护理保险制度探索与实践[J]. 张雅娟,林君丽,王婷.  中国医疗保险. 2018(01)
[4]新时代:中国社会保障发展的新蓝图[J]. 李珍.  社会保障研究. 2017(06)
[5]我国失能老人数量及其结构的定量预测分析[J]. 景跃军,李涵,李元.  人口学刊. 2017(06)
[6]健康中国战略下长期照护保险:制度理性、供需困境与路径选择[J]. 邓大松,李玉娇.  河北大学学报(哲学社会科学版). 2017(05)
[7]成年子女与老年父母间代际关系的类型[J]. 黄庆波,杜鹏,陈功.  人口学刊. 2017(04)
[8]中国社会保险缴费率的降低空间与方案模拟——以城镇企业职工基本养老保险为例[J]. 曾益,凌云.  财经论丛. 2017(06)
[9]长期照护保障制度建设若干问题[J]. 何文炯.  中共浙江省委党校学报. 2017(03)
[10]论基本医保全覆盖与促进健康[J]. 黄华波.  中国医疗保险. 2017(03)



本文编号：3591638