新型城镇化下中国基本公共服务均等化评价及对策研究

发布时间：2022-02-12 10:26

　　伴随经济体制改革的不断推进,基本公共服务已经成为维护中国经济社会稳定、社会公平正义和增强国民凝聚力的重要领域。尤其在新时期新型城镇化建设的背景下,促进基本公共服务均等化具有更为重要的意义。十九大报告提出到2020年要合理、科学制定实现基本公共服务均等化的目标,标志着基本公共服务均等化开始进入党和国家的宏观视野,成为在新时代背景下需要重点探讨和解决的重大问题。本文首先对基本公共服务均等化相关理论做出分析,设立了一系列一级指标,如基础设施建设、公共就业服务等,同时提出13个二级指标,共同组建了中国省际间基本公共服务供给均等化绩效评价指标体系,运用泰尔指数系统分析2012—2016年期间中国各省基本公共服务供给项目。研究表明:中国基本公共服务非均等化现象十分突出,不同区域公共服务非均等化现状及趋势差别很大。本文研究的主要目的在于分析新型城镇化背景下中国基本公共服务非均等化现象存在的原因,并提出政策建议。不均等化现象出现的原因如下:分税制改革影响基本公共服务非经济目标定位,中央与省级政府财权事权不匹配,基层政府负担过重,区域间收入水平差异,以及城乡发展不均衡,城乡二元经济结构,公共财政制度不完... 

【文章来源】：华东交通大学江西省

【文章页数】：47 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

007-2016年全国平均与农村生均教育经费对比图

表 3-11 2007-2016 年国家财政收入和城乡居民可支配收入情况表年份国家财政收入（亿元）城镇居民人均可支配收入（元）农村居民人均可支配收入（元）城乡居民平均收入差（元）2007 51322 13786 4140 96462008 61330 15781 4761 110202009 68518 17175 5153 120222010 83102 19109 5919 131902011 103874 21810 6977 148332012 117254 24565 7917 166482013 129210 26467 9430 170372014 140370 28844 10489 183552015 152269 31195 11422 197732016 159552 33616 12363 21253数据来源：根据《2018-2017 年中国统计年鉴》整理得到

第四章 中国基本公共服务均等化评价指标体系及实证研究成效，客货运量保持快速增长。同时，我们可以发现人均公路里程泰尔指数比铁路要低这表明，中国人均公路里程数要比铁路更均衡。铁路由于工程大，受诸多因素的制约要想覆盖面更广、更均衡，还需要依赖于更多的地方政府投入和更为科学的中长期铁网规划。

【参考文献】：
期刊论文
[1]设施布局均等化:基本公共服务体系建设的空间路径[J]. 张贤明,田玉麒.  行政论坛. 2016(06)
[2]城镇化进程中城乡基本公共服务均等化面临的困境与思考[J]. 刘志平.  福建广播电视大学学报. 2016(03)
[3]中国社会保障发展空间非均衡及影响因素研究[J]. 吕承超.  中央财经大学学报. 2016(02)
[4]建国以来基本公共服务均等化政策的回顾与反思:基于文本分析的视角[J]. 范逢春.  上海行政学院学报. 2016(01)
[5]省际间基本公共服务供给均等化绩效评价[J]. 杨光.  财经问题研究. 2015(01)
[6]我国城乡一体化发展中基本公共服务均等化的困境与出路[J]. 吴根平.  农业现代化研究. 2014(01)
[7]推进人口城镇化的体制机制创新[J]. 迟福林.  中国合作经济. 2013(12)
[8]推进新型城镇化 人是核心 钱是关键[J]. 辜胜阻.  中国合作经济. 2013(12)
[9]新型城镇化:从概念到行动[J]. 仇保兴.  理论参考. 2013 (05)
[10]区域基本公共服务均等化与财政体制测度:一个分析框架[J]. 田发,周琛影.  改革. 2013(01)

博士论文
[1]吉林省新型城镇化与土地健康利用协调发展研究[D]. 刘宝涛.吉林大学 2017



本文编号：3621550