包头市贫困人口的社会保障研究

发布时间：2017-05-15 14:22

  本文关键词：包头市贫困人口的社会保障研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：20世纪90年代以来,我国社会的贫困问题发生了重大变化,在国家大面积实施反贫困政策取得重大成绩、贫困人口进一步缩减的同时,部分地区的贫困现象却依然严重。伴随以市场经济为取向的经济体制转型和企业改革的逐步深化,短短几年内就在中迅速形成规模不小的贫困群体,并由此引发了诸多经济、社会矛盾,从而对整个社会的稳定和发展产生极为重要的影响。社会保障制度是一个由社会救济、社会保险、社会福利三个基本制度在内的多层次的综合保障体系。因此,在这个立体的“社会安全网’下,如何合理的解决贫困问题,建立具有中国特色的全覆盖式社会保障制度,对实现社会经济协调发展、促进社会公平公正具有重要的意义。 本文在以往理论界和政府有关部门对贫困和社会保障研究的基础上从包头市贫困问题入手,分析了包头市贫困人口的生存发展现状、现行社会保障制度以及存在的问题,深入剖析问题产生的原因,借鉴英国社会保障制度经验,提出了符合包头市实际情况的对策建议。同时,文中所指的贫困人口等同于最低生活保障对象,即是指持有农户或非农户、凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地居民最低生活保障标准的城市居民。
【关键词】：包头市 贫困人口 社会保障
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D632.1
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 引言9-12
• (一) 选题背景及选题意义9
• (二) 国内外研究现状综述9-10
• (三) 研究的主要内容10
• (四) 基本思路和研究方法10
• (五) 研究的创新之处和不足10-12
• 一、贫困与社会保障的概念与相关联系12-19
• (一) 贫困的概念12-13
• 1. 贫困的内涵12-13
• 2. 相对贫困和绝对贫困13
• (二) 贫困理论13-15
• 1. 维护贫困的理论13-14
• 2. 反对贫困的理论14-15
• (三) 贫困和社会保障制度15-19
• 1. 社会保障制度的历史沿革与贫困的联系15-16
• 2. 社会保障能治理贫困的原因16-19
• 二、包头市贫困人口的生存发展现状和社会保障现状19-26
• (一) 包头市的基本概况19
• (二) 包头市的贫困人口的生存发展状况19-22
• (三) 包头市贫困人口的特点22-23
• (四) 包头市贫困人口社会保障现状及运行机制23-26
• 1. 核心——包头最低生活保障制度23
• 2. 配套——包头市各类专项保障制度23-25
• 3. 针对贫困人口的临时救助25
• 4. 社会互助25-26
• 三、包头市现行贫困人口社会保障存在的问题26-28
• (一) 注重经济济困轻视心理救助26
• (二) 注重形式扩面轻实质覆盖26
• (三) 强调生存轻视发展26-27
• (四) 强调管理轻视服务27
• (五) 注重事后救助忽视事前预防27-28
• 四、包头市现行贫困人口社会保障问题的原因分析28-30
• (一) 体系不完善,社会保障明显不足28
• (二) 法制建设滞后28
• (三) 责任模糊28-29
• (四) 新制度的有效性还有待提高29
• (五) 资金瓶颈29-30
• 五、国内外贫困人口社会保障的经验借鉴30-35
• (一) 英国贫困人口社会保障的经验借鉴30-33
• 1. 社会保障的模式、资金来源、经办机制和第三部门作用30-31
• 2. 优劣分析31-32
• 3. 启示32-33
• (二) 我国贫困人口社会保障的经验借鉴33-35
• 1. 社会保障权益在制度上逐渐得到确立33
• 2. 社会保障制度覆盖面越来越广,受益群体越来越多33-34
• 3. 社会保障力度不断增强34-35
• 六、包头市加强贫困人口社会保障的对策研究35-41
• (一) 重新建立“惠及穷人”的服务责任关系体系35-36
• (二) 加快制定《包头市贫困居民社会保障实施办法》36-37
• (三) 深化政府方面的扶持37-39
• 1. 加快构建公共服务型政府37
• 2. 制定更为科学合理的救助标准37-38
• 3. 健全民主参与机制38
• 4. 加强配套保障制度建设38-39
• 5. 加大社会救助人才队伍建设力度39
• (四) 鼓励社会各方面的广泛参与39-40
• (五) 广泛开展贫困人口心理救助40-41
• 结论41-42
• 参考文献42-44
• 致谢44

【参考文献】

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本文编号：368036