平顶山市失地农民社会保障中的政府责任研究
发布时间:2022-10-09 16:37
随着我国经济的发展,城市化、工业化进程日趋加快,大量土地被征用来满足社会经济发展需要。然而,在土地征用过程中,存在着一系列的问题,使得失地农民的各项权益受到较为严重的侵害,生活陷入困境。从20世纪80年代开始普遍采用的招工安置方式,到目前我国大部分地区采用的货币安置方式,各地政府虽然对失地农民安置方式进行了许多尝试,但是都没有从根本上解决他们的困难。本文认为想从根本上解决失地农民面临的困境,应该尽快为失地农民建立社会保障制度,这样不仅可以解决他们的后顾之忧,而且可以促使社会和谐发展。 政府是建立失地农民社会保障体系的关键主体。如何很好地解决失地农民问题成为政府行政能力的严峻考验。明确政府在失地农民社会保障中的责任,构建失地农民社会保障体系,处理好失地农民生存保障和发展保障中的一系列问题,对于实现城乡社会的协调发展有着重要意义。 本文运用社会保障理论和公共管理学理论,以平顶山市失地农民社会保障为研究对象,采用实证分析的方法,通过实地调查,研究分析失地农民社会保障实施过程中存在的问题,通过实施多元化的土地补偿方式、合理分配土地征用补偿收益来完善失地农民经济补偿机制;建立多渠...
【文章页数】:64 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
导论
第一节 研究的背景及意义
一、研究背景
二、研究意义
第二节 国内外相关研究动态
一、国内相关研究动态
二、国外相关研究动态
第三节 研究方法及框架结构
一、实证分析和规范分析相结合
二、定性分析和定量分析相结合
三、理论研究与对策研究相结合
第四节 主要内容
第一章 平顶山市失地农民社会保障的现状
第一节 平顶山市失地农民现状
第二节 平顶山市政府解决失地农民社会保障问题的措施
第三节 平顶山市失地农民社会保障中存在的问题
一、补偿费偏低
二、补偿费用分配不合理
三、现行的货币安置方式存在误区
四、被征地农民的权益没有得到应有的保护与尊重
五、集体土地所有权的主体不清晰,缺乏维权的组织保障
六、征地过程的透明度不够
七、非"公共利益"无限扩张
第四节 平顶山市失地农民社会保障中存在问题的根源分析
一、现行的征地制度存在缺陷
二、政府财政责任不到位
三、片面发展重工业的经济路线
四、政府自身的利益驱动
五、绩效考核机制不合理
第二章 我国一些地区解决失地农民社会保障问题的做法和启示
第一节 我国一些地区解决农民失地问题社会保障的做法
一、上海市浦东新区:以土地换保障的保障模式
二、浙江嘉兴:政府型失地农民保障模式
三、江西省南昌市:引入市场机制定价补偿
四、广东南海:以土地股份合作制为特征的土地利用模式
五、重庆市:商业型失地农民保障模式
第二节 当前国内解决失地农民社会保障问题的启示
一、政府是失地农民社会保障问题的主要责任主体
二、社会保障制度是保障失地农民长期生活的根本保证
三、创新求变是因地制宜解决失地农民安置问题的基本思路
四、强化政府责任
五、失地农民社会保障水平与当地经济发展相适应
六、促进失地农民再就业是解决失地农民社会保障问题的根本
第三章 平顶山市政府在失地农民社会保障中的责任
第一节 政府完善失地农民社会保障的对策
一、土地征用补偿保障制度方面:完善土地征用补偿机制
二、基本生活保障制度方面:健全各项保障制度
三、在保障失地农民责任主体方面:发挥政府、企业与村委会的积极作用
四、在就业保障制度方面:建立政府主导的失地农民就业保障模式
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
附录:平顶山市市区失地农民社会保障情况调查问卷
致谢
【参考文献】:
期刊论文
[1]我国失地农民医疗保险问题分析[J]. 袁杰,吴广明. 卫生经济研究. 2008(03)
[2]失地农民社会保障机制创新与和谐社会建设[J]. 孙华平,黄祖辉. 浙江万里学院学报. 2008(01)
[3]失地农民就业面临的挑战与出路[J]. 刘先莉,蒋志强. 安徽农业科学. 2007(30)
[4]国外解决失地农民问题的经验及启示[J]. 花文苍. 江西农业学报. 2007(08)
[5]我国失地农民就业危机及对策[J]. 高飞. 郑州航空工业管理学院学报(社会科学版). 2007(04)
[6]关于失地农民医疗保障制度的思考[J]. 王晓莹. 中国发展. 2007(02)
[7]关于失地农民保障问题的思考[J]. 张乾. 理论观察. 2007(02)
[8]构建“三位一体”的失地农民利益保障体系[J]. 梅士建. 农村经济. 2007(03)
[9]我国失地农民社会保障问题分析及建议[J]. 林华瑜,林瑜胜. 理论学习. 2006(10)
[10]社会公正视角下的失地农民[J]. 杨涛,施国庆. 农业经济. 2006(10)
硕士论文
[1]我国农村社会养老保障中政府责任的分析[D]. 郝艳霞.吉林大学 2008
[2]中国失地农民社会保障问题初探[D]. 花文苍.厦门大学 2006
[3]农村社会保障体系构建中的政府职能定位[D]. 刘成厚.南京师范大学 2006
本文编号:3688985
【文章页数】:64 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
导论
第一节 研究的背景及意义
一、研究背景
二、研究意义
第二节 国内外相关研究动态
一、国内相关研究动态
二、国外相关研究动态
第三节 研究方法及框架结构
一、实证分析和规范分析相结合
二、定性分析和定量分析相结合
三、理论研究与对策研究相结合
第四节 主要内容
第一章 平顶山市失地农民社会保障的现状
第一节 平顶山市失地农民现状
第二节 平顶山市政府解决失地农民社会保障问题的措施
第三节 平顶山市失地农民社会保障中存在的问题
一、补偿费偏低
二、补偿费用分配不合理
三、现行的货币安置方式存在误区
四、被征地农民的权益没有得到应有的保护与尊重
五、集体土地所有权的主体不清晰,缺乏维权的组织保障
六、征地过程的透明度不够
七、非"公共利益"无限扩张
第四节 平顶山市失地农民社会保障中存在问题的根源分析
一、现行的征地制度存在缺陷
二、政府财政责任不到位
三、片面发展重工业的经济路线
四、政府自身的利益驱动
五、绩效考核机制不合理
第二章 我国一些地区解决失地农民社会保障问题的做法和启示
第一节 我国一些地区解决农民失地问题社会保障的做法
一、上海市浦东新区:以土地换保障的保障模式
二、浙江嘉兴:政府型失地农民保障模式
三、江西省南昌市:引入市场机制定价补偿
四、广东南海:以土地股份合作制为特征的土地利用模式
五、重庆市:商业型失地农民保障模式
第二节 当前国内解决失地农民社会保障问题的启示
一、政府是失地农民社会保障问题的主要责任主体
二、社会保障制度是保障失地农民长期生活的根本保证
三、创新求变是因地制宜解决失地农民安置问题的基本思路
四、强化政府责任
五、失地农民社会保障水平与当地经济发展相适应
六、促进失地农民再就业是解决失地农民社会保障问题的根本
第三章 平顶山市政府在失地农民社会保障中的责任
第一节 政府完善失地农民社会保障的对策
一、土地征用补偿保障制度方面:完善土地征用补偿机制
二、基本生活保障制度方面:健全各项保障制度
三、在保障失地农民责任主体方面:发挥政府、企业与村委会的积极作用
四、在就业保障制度方面:建立政府主导的失地农民就业保障模式
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
附录:平顶山市市区失地农民社会保障情况调查问卷
致谢
【参考文献】:
期刊论文
[1]我国失地农民医疗保险问题分析[J]. 袁杰,吴广明. 卫生经济研究. 2008(03)
[2]失地农民社会保障机制创新与和谐社会建设[J]. 孙华平,黄祖辉. 浙江万里学院学报. 2008(01)
[3]失地农民就业面临的挑战与出路[J]. 刘先莉,蒋志强. 安徽农业科学. 2007(30)
[4]国外解决失地农民问题的经验及启示[J]. 花文苍. 江西农业学报. 2007(08)
[5]我国失地农民就业危机及对策[J]. 高飞. 郑州航空工业管理学院学报(社会科学版). 2007(04)
[6]关于失地农民医疗保障制度的思考[J]. 王晓莹. 中国发展. 2007(02)
[7]关于失地农民保障问题的思考[J]. 张乾. 理论观察. 2007(02)
[8]构建“三位一体”的失地农民利益保障体系[J]. 梅士建. 农村经济. 2007(03)
[9]我国失地农民社会保障问题分析及建议[J]. 林华瑜,林瑜胜. 理论学习. 2006(10)
[10]社会公正视角下的失地农民[J]. 杨涛,施国庆. 农业经济. 2006(10)
硕士论文
[1]我国农村社会养老保障中政府责任的分析[D]. 郝艳霞.吉林大学 2008
[2]中国失地农民社会保障问题初探[D]. 花文苍.厦门大学 2006
[3]农村社会保障体系构建中的政府职能定位[D]. 刘成厚.南京师范大学 2006
本文编号:3688985
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