论城市流动人口社会保障权的实现

发布时间：2022-10-19 10:10

　　随着社会主义市场经济的高速发展,带来了很多资本红利的同时也引发了一系列的社会问题,比较有代表性的就是社会保障制度的发展跟不上,人们的社会保障权难以彻底落实,尤其是对于不断增长的流动人口,他们同样是享受社会保障权的主体,但是却处于相对弱势的地位。基于此,本文首先对流动人口和社会保障权的概念做出界定,并从社会保障权的相关理论出发,分析社会保障权的基本特征,进而探讨社会保障权的涵义和性质,明确社会保障权的权利主体和义务主体,再通过对比研究,分析出城市流动人口社会保障权的特征。第二,分析流动人口社会保障权实现过程中存在的问题。通过对流动人口社会保障权立法情况的分析,发现针对流动人口社会保障权存在立法不足的问题,即社会保障的法律体系未完全建立,具体表现在《宪法》中未明确社会保障权、与社会保障相关的法律文件效力不高且缺乏全局性。立法的不足进而造成权利救济的不健全,具体体现在救济缺乏法律依据。通过与非流动人口社会保障权的实现情况对比,发现流动人口在社会保障权实现过程中存在社会保险参保率不高和转移接续困难的问题,另外,还存在流动人口与非流动人口社会福利待遇的不平等问题以及流动人口社会救助制度缺位的问题... 

【文章页数】：40 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
    (一)研究意义和目的
    (二)研究现状
    (三)研究方法
一、城市流动人口社会保障权概述
    (一)城市流动人口的界定
    (二)社会保障权的涵义及性质
        1.社会保障权的涵义
        2.社会保障权的性质
    (三)城市流动人口社会保障权的特征
        1.权利主体的特殊性
        2.权利内容的复合性
    (四)城市流动人口社会保障权的相关立法
二、城市流动人口社会保障权存在的问题
    (一)社会保障法律体系未完全建立
        1.社会保障权在宪法中未明确规定
        2.规范性法律文件层级较低
        3.规范性法律文件缺乏全局性
    (二)权利救济途径不健全
        1.行政救济存在局限
        2.司法救济存在困难
    (三)城市流动人口的社会保险参保率不高
        1.流动人口对社会保险不重视
        2.社会保险存在转移接续问题
    (四)流动人口与非流动人口的社会福利待遇不平等
    (五)城市流动人口的社会救助制度缺位
        1.社会救助对象的局限
        2.社会救助内容不完善
三、城市流动人口社会保障权难以实现的原因
    (一)社会保障权的义务主体责任意识不强
        1.义务主体怠于立法
        2.立法责任不明确
        3.对立法的监督不力
    (二)对社会保障权的认识存在偏差
        1.政府对自身定位有偏差
        2.公民权利意识有偏差
    (三)社会保障制度碎片化
        1.社会保障制度碎片化的成因
        2.社会保障制度碎片化的影响
    (四)严格的户籍管理制度
        1.严苛的户口迁移政策
        2.社会保障的享有以户籍为前提
    (五)服务型政府转型不到位
四、城市流动人口社会保障权的实现路径
    (一)构建完善的社会保障法律体系
        1.社会保障权“入宪”
        2.推进社会保障权不同领域的立法工作
    (二)完善流动人口社会保障权的救济途径
        1.完善社会保障权的行政救济
        2.推进社会保障权司法救济的改革
    (三)加快构建完整的社会保障制度
        1.社会保障制度应该“去身份化”
        2.加快社会保障制度的区域整合
    (四)改革户籍管理制度
        1.适当放开落户条件
        2.户籍制度与社会福利、社会救助剥离
    (五)加快建设服务型政府,推进公共服务均等化
        1.提升社会治理水平,落实流动人口服务与管理
        2.推进公共服务均等化
结语
参考文献
致谢



本文编号：3693168