农村留守人员的社会保障机制问题研究

发布时间：2017-05-16 19:02

  本文关键词：农村留守人员的社会保障机制问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：社会保障是对社会财富进行再次分配,尽量避免贫富差距过大,对国民的生存和生活给予基本的保障,并起到维护社会稳定和安全的作用;更高层次的社会保障是从精神上给予国民保障,为人们提供更好的福利,改善其生活质量。农村社会保障作为社会保障的一个重要组成部分,对于经济与社会发展具有重要的意义,具有保障人们最低生活水平并努力改善人们生活水平的作用。 在我国城乡二元化的社会背景下,社会分层越来越明显,大量的男性劳动力进城务工,这使得妇女劳动强度增加,老年人的晚年生活得不到很好的慰藉,儿童的教育及成长也无法得到良好的发展。这就使得他们显得更加的弱势,对农村社会保障的需求也更加急迫。因此,农村社会保障是否在这一群体中发挥应有的作用,成为农村是否能够和谐发展的一个重要标准,而完善农村留守人员的社会保障机制是保证农村社会保障发挥作用的根本保障。。 目前农村留守人员占农村总人口的比例很大,从一定意义上讲,这部分人群的良好发展,对农村的社会稳定与和谐有很大的影响。我国农村留守人员的社会保障制度主要包括新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗保险、农村最低生活保障制度等。虽然我国在农村社会保障方面进行了多方面的探索,并在社会保障制度建设方面也做了很多工作,对农村留守人员也给予了很多政策性的照顾,但针对农村留守人员社会保障机制问题的研究还有许多不足之处。农村留守人员社会保障机制缺乏法律层面的保护和缺少有效的监督,以及农村留守人员社会保障机制中的新型农村养老保险机制、新型农村合作医疗机制、最低生活保障机制也都存在着相应的问题,致使农村留守人员社会保障机制进展不畅。 而造成这些问题的主要原因是:农村留守人员社会保障的法律法规不健全;社会保障基金缺乏有效管理;农村留守人员自身缺乏维权意识;地方政府在农村留守人员社会保障机制运行中责任缺失,这些都在一定程度上造成了农村留守人员社会保障机制的缺失。通过对这部分群体社会保障机制缺失的原因的深入分析,我们能够从更深层次去把握如何去做,才能够使农村留守人员社会保障机制发挥更大的作用。 通过分析我国现有的农村留守人员社会保障机制存在的问题,笔者试图提出一些可操作的对策及建议,给予农村留守人员的社会保障提供一些机制上的保证。本文认为,社会保障制度只有在机制有效的运行中才能发挥更大的作用,才能使农村留守人员生活的更好,才能使农村社会更健康、更和谐的发展。而这一目标的实现,需要我们促进农村社会保障法制建设的落实,不断培养农村留守人员社会参与意识,完善农村最低生活保障、新型农村医疗保险和新型农村养老保险工作细则,使农村留守人员社会保障机制真正做到保护农村留守人员的利益,并成为提高农村留守人员生活质量的有效保障。
【关键词】：农村留守人员 社会保障 机制问题
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：F323.89
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 第1章 绪论10-16
• 1.1 研究背景及意义10-11
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意义11
• 1.2 文献综述11-14
• 1.2.1 农村留守老人的研究现状12
• 1.2.2 农村留守儿童的研究现状12-13
• 1.2.3 农村留守妇女的研究现状13-14
• 1.3 研究思路与研究方法14-16
• 第2章 对农村留守人员社会保障机制的质疑16-20
• 2.1 农村留守人员群体构成的界定16-17
• 2.2 农村留守人员社会保障的现状17-19
• 2.2.1 农村养老保险现状17
• 2.2.2 农村医疗保险的现状17-18
• 2.2.3 农村社会救助体系的现状18-19
• 2.3 农村留守人员社会保障机制的缺失19-20
• 第3章 农村留守人员社会保障机制缺失的主要表现20-24
• 3.1 农村留守人员社会保障机制缺乏法律层面的保护20-21
• 3.2 农村留守人员社会保障机制缺乏有效监督21
• 3.3 农村留守人员社会保障机制进展不畅21-24
• 3.3.1 农村留守人员最低生活保障机制落实存在问题22
• 3.3.2 农村留守人员新型农村养老保险机制运行不畅22-23
• 3.3.3 农村留守人员新型农村合作医疗机制问题凸显23-24
• 第4章 农村留守人员社会保障机制缺失的原因分析24-28
• 4.1 农村留守人员的社会保障法律法规不健全24
• 4.2 农村社会保障基金缺乏有效管理24-25
• 4.3 农村留守人员缺乏维权意识25-26
• 4.4 地方政府在农村留守人员社会保障机制运行中责任缺失26-28
• 第5章 完善农村留守人员社会保障机制的具体措施28-34
• 5.1 促进农村社会保障法制建设的落实28-29
• 5.2 培养农村留守人员社会参与意识29-30
• 5.3 规范农村最低生活保障工作机制30-32
• 5.3.1 规范农村留守人员“低保”进入机制30-31
• 5.3.2 建立健全农村留守人员“低保”资金管理机制31-32
• 5.4 完善新农村养老保险的细则32-33
• 5.5 健全新农村合作医疗机制33-34
• 第6章 结论34-35
• 参考文献35-37
• 注释37-38
• 后记38

【引证文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 王洪;农村“留守妇女”群体发展现状及其对农业生产的影响研究[D];中国海洋大学;2012年

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本文编号：371633