江西省C县库区移民安置保障研究
发布时间：2023-06-08 22:40
库区移民是因水利工程建设而出现的非自愿迁移群体。千万人次的库区移民群体恢复生产生活是需要一定时间过渡的。恢复程度受自身素质、安置方式、安置区条件等多方面影响,在其中安置保障相关政策是影响移民搬得出、稳得住、能致富目标实现的重要因素。本文以移民安置保障为研究视角,在社会政策执行机制理论与社会支持理论基础上运用文献研究法与访谈法展开研究,选取江西省C县为调研区域,针对该县的库区移民安置现状及存在问题展开调研,剖析问题产生原因,探寻库区移民安置保障的发展道路。本文首先对国内外移民安置保障研究进行了回顾,包括库区移民安置模式、移民补偿、移民贫困等理论方面。并且,介绍了包括世界银行、日本以及浙江在内的国内外移民安置经验。其次,以时间线为主轴对库区移民安置保障相关政策内容进行梳理,以回顾移民安置保障政策的发展历程。在基于对江西省C县的调研后,了解到当前区域内移民群体的主要特征,表现为老水库移民占比高、整体经济收入偏低、拥有资源少、配套设施落后导致的生产生活受限等方面。该县在安置保障政策实践上存在实践的时间错位与事实错位、扶持措施活性不足、帮扶设计精度不够等问题。之后基于社会政策执行机制理论来展开产...
【文章页数】：65 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究设计
1.2.1 研究方法
1.2.2 内容框架
1.3 创新与不足
1.3.1 创新之处
1.3.2 不足之处
第二章 相关概念界定与国内外研究回顾
2.1 相关概念界定
2.1.1 库区移民
2.1.2 安置保障
2.1.3 后期扶持
2.2 理论基础
2.2.1 社会政策执行机制理论
2.2.2 社会支持理论
2.3 国内外相关文献研究回顾
2.3.1 国外研究
2.3.2 国内研究
2.3.3 简要述评
2.4 国内外相关实践经验回顾
2.4.1 国外经验
2.4.2 国内经验
2.4.3 简要述评
第三章 库区移民安置保障政策发展及现状
3.1 新中国成立以后移民安置保障政策演进
3.1.1 政治导向的初批库区移民安置
3.1.2 开发性安置导向的移民安置
3.2 从后期扶持制度出台后的政策新实践
3.2.1 后期扶持制度的建立
3.2.2 其他扶持
3.2.3 监督稽察的规范
3.3 小结:政策流变的比较分析
第四章 库区移民安置保障之C县实践探索
4.1 水库及移民安置概况
4.1.1 初批库区移民安置(1964-1972)
4.1.2 新水库移民安置(2016--至今)
4.2 库区移民群体特征
4.2.1 移民贫困,整体经济收入偏低
4.2.2 土地资源少,制约发展
4.2.3 配套设施落后,生产生活受限
4.2.4 所处安置区偏远,交通不便
4.3 区域内库区移民安置保障实践现状
4.3.1 相关管理机构与人员配备
4.3.2 前期安置规划
4.3.3 后期扶持政策实施
4.4 库区移民安置保障实践问题分析
4.4.1 移民社保安置实践错位
4.4.2 扶持措施活性不足,内容待丰富
4.4.3 帮扶设计缺乏精度,主体计划部分重合
4.4.4 后扶期满后政策走向不明
4.5 基于社会政策执行机制理论的原因分析
4.5.1 信任机制:移民认知信任不够
4.5.2 参与机制:移民参与度较低,主动性弱
4.5.3 责任机制:移民干部队伍有生力量有限,岗位责任模糊
4.5.4 其他原因:县级区域帮扶能力薄弱
第五章 关于完善库区移民安置保障的思考
5.1 完善C县库区移民安置保障的思考
5.1.1 移民需求评估跟踪动态化
5.1.2 构建有支撑力的社会支持网络
5.1.3 利用多方力量建设工作队伍
5.2 完善我国库区移民安置保障的思考
5.2.1 找到移民利益表达的正确途径
5.2.2 引入打破信息壁垒的沟通第三方
5.2.3 建立自下而上的移民监督机制
5.2.4 完善移民社会保障安置理论建设
结语
附录
参考文献
致谢
本文编号：3832637
【文章页数】：65 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究设计
1.2.1 研究方法
1.2.2 内容框架
1.3 创新与不足
1.3.1 创新之处
1.3.2 不足之处
第二章 相关概念界定与国内外研究回顾
2.1 相关概念界定
2.1.1 库区移民
2.1.2 安置保障
2.1.3 后期扶持
2.2 理论基础
2.2.1 社会政策执行机制理论
2.2.2 社会支持理论
2.3 国内外相关文献研究回顾
2.3.1 国外研究
2.3.2 国内研究
2.3.3 简要述评
2.4 国内外相关实践经验回顾
2.4.1 国外经验
2.4.2 国内经验
2.4.3 简要述评
第三章 库区移民安置保障政策发展及现状
3.1 新中国成立以后移民安置保障政策演进
3.1.1 政治导向的初批库区移民安置
3.1.2 开发性安置导向的移民安置
3.2 从后期扶持制度出台后的政策新实践
3.2.1 后期扶持制度的建立
3.2.2 其他扶持
3.2.3 监督稽察的规范
3.3 小结:政策流变的比较分析
第四章 库区移民安置保障之C县实践探索
4.1 水库及移民安置概况
4.1.1 初批库区移民安置(1964-1972)
4.1.2 新水库移民安置(2016--至今)
4.2 库区移民群体特征
4.2.1 移民贫困,整体经济收入偏低
4.2.2 土地资源少,制约发展
4.2.3 配套设施落后,生产生活受限
4.2.4 所处安置区偏远,交通不便
4.3 区域内库区移民安置保障实践现状
4.3.1 相关管理机构与人员配备
4.3.2 前期安置规划
4.3.3 后期扶持政策实施
4.4 库区移民安置保障实践问题分析
4.4.1 移民社保安置实践错位
4.4.2 扶持措施活性不足,内容待丰富
4.4.3 帮扶设计缺乏精度,主体计划部分重合
4.4.4 后扶期满后政策走向不明
4.5 基于社会政策执行机制理论的原因分析
4.5.1 信任机制:移民认知信任不够
4.5.2 参与机制:移民参与度较低,主动性弱
4.5.3 责任机制:移民干部队伍有生力量有限,岗位责任模糊
4.5.4 其他原因:县级区域帮扶能力薄弱
第五章 关于完善库区移民安置保障的思考
5.1 完善C县库区移民安置保障的思考
5.1.1 移民需求评估跟踪动态化
5.1.2 构建有支撑力的社会支持网络
5.1.3 利用多方力量建设工作队伍
5.2 完善我国库区移民安置保障的思考
5.2.1 找到移民利益表达的正确途径
5.2.2 引入打破信息壁垒的沟通第三方
5.2.3 建立自下而上的移民监督机制
5.2.4 完善移民社会保障安置理论建设
结语
附录
参考文献
致谢
本文编号：3832637
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