上海市社保业务经办中的各政府部门间协同机制优化研究

发布时间：2023-10-28 17:22

　　上海市各政府部门间的协同机制存在着一些问题,到政府部门办理一件事务往往需要耗费许多时间和精力,因为办理事务时经常需要提供一些其他部门出具的材料,需要办事群众自行获取,而不是通过各部门间的数据互通,由需要该项材料的部门获取所需的信息。因为这样的情况,很多办事群众从进入政府部门的服务大厅开始就带着负面情绪,特别是在办事群众的办理需求比较急迫而政府部门的办事要求又难以变通,必须要提供其他部门出具的材料时,往往会引发诸多矛盾。国务院近年来针对在群众中呼声强烈的“办事难”、“办事慢”、“来回跑”以及开具各种证明的问题,依托于现代互联网和信息技术,提出了“一网通办”的构想,旨在简政放权,优化服务,让百姓能够感受到更高效方便的办事体验。上海市政府根据国务院的文件精神开始建设“一网通办”服务平台。如何将政府部门的服务及数据整合并呈现在“一网通办”服务平台上,构建更完善的政府部门间协同机制就成为了最首要的问题。本文以上海市各政府部门间的协同机制为研究对象,根据协同治理SFIC模型,从初始条件、制度设计、催化领导和协同过程四个部分分析当前协同机制存在的问题有:1、信息更新不及时;2、信息联动不全面;3、线...

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【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究的背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究的目的和意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究综述
    1.3 论文的研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新与不足
第2章 相关概念、理论基础和模型方法
    2.1 相关概念
        2.1.1 “一网通办”
        2.1.2 电子政务
        2.1.3 政府部门协同
        2.1.4 协同机制
    2.2 理论基础
        2.2.1 协同治理理论
        2.2.2 无缝隙政府理论
    2.3 SFIC模型
第3章 社会保险业务经办现状及各政府部门协同问题
    3.1 上海市社会保险业务经办现状
        3.1.1 社会保险业务概况
        3.1.2 “告知承诺经办”
    3.2 社会保险业务经办中各政府部门协同存在的问题
        3.2.1 信息更新不及时
        3.2.2 信息联动不全面
        3.2.3 线下协同繁琐低效
第4章 社保业务经办中各政府部门间协同机制问题的成因
    4.1 起始条件——部分治理主体协同动力不足
        4.1.1 协同主体动力不足
        4.1.2 政务公开程度不足
    4.2 催化领导——政府催化协同作用发挥不足
        4.2.1 缺少安全统一的信息平台
        4.2.2 缺少长期规划
    4.3 制度设计——制度设计不够清晰
    4.4 协同过程——治理主体间缺乏沟通交流
第5章 社保业务经办中各政府部门间协同机制的优化建议
    5.1 加快和深化信息资源共享
        5.1.1 通过行政决策推动信息资源共享
        5.1.2 通过民主监督推动信息资源共享
    5.2 催化有效性领导和引导
        5.2.1 网络安全保障
        5.2.2 制定长效评价考核机制
    5.3 制定规则,明确权责关系
    5.4 建立沟通对话平台,达成共识
结语
参考文献
致谢



本文编号：3857438