论农民的社会保障权

发布时间：2017-05-23 11:03

  本文关键词：论农民的社会保障权，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 社会保障权是法律赋予公民在一定条件下从国家和社会获得物质帮助，以满足其维持一定生活水平或质量之需要的权利。社会保障权是宪法和国际人权公约规定的每一个公民都应当享有的基本权利。我国农民作为中华人民共和国的公民，理所当然享有社会保障制度所赋予的各项权利。这不但是公民基本权利的应有含义，，更是对人权保障的最好诠释。然而我国农民应有的社会保障权利却遭到来自政府及社会等多方面长期的无端的歧视。时至今日，这种歧视虽有所减缓，但仍广泛存在于诸多领域，如农民医疗、养老到农民工的工伤、失业、社会救助、五保制度等。 从总体上说，我国农村社会保障体系格局基本形成，但体系还不健全，实施还存在诸多问题，这对于农民的社会权还不能得到有效的保护。完善农村社会保障体系既是解决我国“三农”问题和我国经济社会持续发展的迫切需要，同时也是广大农村居民的迫切期待。各地实践表明，我国基本具备建立和完善农村社会保障体系的可能性，但这一保障体系的建立与完善，必须按照城乡统筹的思路进行，其基本框架应由养老、医疗、就业、工伤、生育、社会救助、社会福利及社会优抚等制度体系构成。当前制度建立与完善的重点在于对农村社会养老保险、新型农村合作医疗、社会救助体系等问题的突破，同时也将面临以下难题：实现全覆盖难、保障资金的筹集难、保险关系转移难、保障功能扭曲效应的消除难等。 本文主要分四部分： 第一部分，社会保障的渊源及涵义； 第二部分，农民社会保障的现状及问题； 第三部分，存在问题的原因； 第四部分，具体的解决措施。 本文综合运用历史分析、比较分析等方法，对我国现行的农民保障问题进行了深刻的分析，创新之处在于针对存在的问题提出了一系列切合实际的设想。
【关键词】：农民 人权 社会保障权
【学位授予单位】：东北财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：D922.182
【目录】：

• 摘要2-4
• ABSTRACT4-8
• 导言8-10
• 一、社会保障的渊源及涵义10-15
• (一) 社会保障的渊源10-12
• (二) 社会保障的涵义12-15
• 1、社会保障权属于公民的应然权利、法定权利12
• 2、社会保障制度的权利主体是全体公民12-13
• 3、全体公民应当平等地享有社会保障权13
• 4、国家和社会是社会保障权的义务主体13
• 5、社会保障权保护的是公民的最低标准生活13
• 6、社会保障应与经济发展水平相协调13-14
• 7、社会保障权的实现形式具有多样性14-15
• 二、我国农民社会保障现状15-27
• (一) 我国农民社会保障的历史沿革15-17
• (二) 现阶段我国农民社会保障的内容17-19
• 1、农村社会养老保险制度17-18
• 2、推行五保制度18
• 3、重大灾害的临时救济18
• 4、农村低保式救济18-19
• 5、农村合作医疗制度19
• (三) 农民社会保障存在的问题19-27
• 1、有关农民社会保障立法严重不足19-20
• 2、执法不能、不力的问题突出20-22
• 3、农民家庭保障能力差22-23
• 4、国家提供保障严重不足23-24
• 5、农民的社会保障水平极低24
• 6、农民工在城市的社会保障严重不足24-27
• 三、农民社会保障问题存在的原因27-32
• (一) 现行户籍制度是农民社会保障权问题在制度方面的根本原因27-28
• (二) 工农业产品的剪刀差严重侵害了农民的经济利益28-29
• (三) 农村集体经济被严重虚化,弱化了保障功能29
• (四) 农民家庭经济无力抵抗市场风险29-30
• (五) 中央政府权力过于集中,不利于官员向农民负责30
• (六) 农村村民自治制度失灵30-32
• 四、构建农民社会保障体系的设想32-54
• (一) 构建农民社会保障体系得原则32-35
• (二) 在农村实行多层次的社会保障制度35-49
• 1、五保制度35-36
• 2、农村最低生活保障制度36-40
• 3、建立农村养老保障体系40-44
• 4、建立健全新型农村合作医疗制度44-45
• 5、正视农民工在城市的生存状况,尽快出台农民工权益保护法45-48
• 6、严格耕地保护制度,保护农民合法权益48-49
• (三) 构建农民社会保障体系以发展农村经济为前提。49-54
• 1、加大对三农的投入力度50
• 2、搞活农村金融市场,扭转农村存贷的剪刀差50-51
• 3、清理农村债务,防止新的农村债务发生51-54
• 参考文献54-57
• 后记57-58

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

1 张千帆;;“新农村建设”需要制度保障[J];法学;2007年01期

2 成海军;中国农村养老方式的现状与前瞻[J];广东社会科学;2000年03期

3 毛才高;从传统的家庭养老谈我国农村养老模式的发展与对策[J];江苏社会科学;1998年01期

4 李秀江;“地标药”拖死小药厂?[J];中国经济周刊;2004年04期

5 周叶中;公民基本权利的性质[J];深圳大学学报(人文社会科学版);2004年01期

6 王禄生,张里程;我国农村合作医疗制度发展历史及其经验教训[J];中国卫生经济;1996年08期

7 穆光宗;中国传统养老方式的变革和展望[J];中国人民大学学报;2000年05期

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本文编号：387729