企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的转移支付效应分析和方案优化

发布时间：2024-03-04 17:57

　　根据国家统计局最新数据,2017年,我国60岁以上人口占总人口的17.33%,达到了2.4亿人。根据联合国预测,预计到2050年,中国60岁以上人口比例将接近33%,也就是说中国三分之一的人口均为老年人。与此同时,中国城镇职工基本养老保险抚养比总体呈下降趋势。以上数据意味着作为第一支柱的我国养老保险制度的负担越来越重,此外,各省市之间城镇职工基本养老保险基金余缺分化严重。而以企业年金、职业年金为主第二支柱发展尚不完善,企业年金基金规模增速已经出现下滑,职业年金才刚起步,难以有效填补一支柱空缺。第三支柱更是还未成型。这一情况更是加剧了总体养老负担。然而,中央调剂制度在我国还处于雏形阶段,基本养老保险统筹层次提升也不是一蹴而就。本文以统计计量和定性分析为手段,通过测算研究,即根据国家统计年鉴最新数据测算中央调剂制度可能带来的各种效应,并搭建收支平衡模型,对2018-2030年的调剂比例进行预测。进而根据以上几部分内容对现行方案进行优化。第一章为绪论,从中央调剂制度的可能带来的转移支付效应分析及其方案优化着手,阐述论文研究拟解决的问题、研究目的。并通过全国统筹的内涵界定、全国统筹的必要性、主...

【文章页数】：71 页

【学位级别】：硕士

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摘要
abstract
1.绪论
    1.1 选题背景
    1.2 研究的理论价值和现实意义
    1.3 国内外文献综述
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 国内外文献简述
    1.4 研究内容
    1.5 研究方法
    1.6 创新与不足
        1.6.1 可能存在的创新之处
        1.6.2 不足之处
2.理论基础
    2.1 正义理论
    2.2 社会保险的互助共济理论
    2.3 公共物品理论
3.基本养老保险统筹层次变化的历史脉络及中央调剂制度设计
    3.1 基本养老保险统筹层次变化的历史脉络
    3.2 基本养老保险全国统筹的必要性分析
        3.2.1 统筹层次过低,不同省份之间养老负担十分不均
        3.2.2 政府所承担的兜底责任过大
        3.2.3 影响劳动力的自由流转
        3.2.4 退休后收入水平差距大,不符合公平原则
    3.3 基本养老保险全国统筹的主要障碍分析
        3.3.1 各利益主体之间的矛盾
        3.3.2 各方面制度设计不合理
        3.3.3 可能产生逆向转移支付
    3.4 基本养老保险中央调剂制度设计
4.我国实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的转移支付效应测算
    4.1 计算公式及方法
    4.2 测算结果及可能带来的效应分析
        4.2.1 省际之间的转移支付效应测算
        4.2.2 不同筹资主体间的转移支付效应测算
        4.2.3 政府与企业之间的转移支付效应测算
    4.3 对地方政府征缴可能带来的影响
5.基于基金收支平衡的城镇职工基本养老保险基金中央调剂比例测算
    5.1 确定调剂比例所需考虑的影响因素
    5.2 模型假设与构建
        5.2.1 模型的变量选取与前提假设
        5.2.2 模型构建
        5.2.3 参数设定
    5.3 测算结论及分析
6.企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的方案优化和建议
    6.1 优化目标
    6.2 方案优化的路径和政策选择
        6.2.1 扩大参与人群范围
        6.2.2 把握推进节奏,合理提升调剂比例
        6.2.3 建立统一征缴部门,在降费率的同时,提高实际缴费率
        6.2.4 推进信息化建设
        6.2.5 尽快实现城镇职工基本养老保险全国统筹,完善顶层设计
    6.3 企业职工基本养老保险基金中央调剂制度优化配套举措
        6.3.1 逐步实行延长缴费年限和延迟退休政策
        6.3.2 完善第二支柱及第三支柱
        6.3.3 完善中央调剂乃至全国统筹相关法规、制度
参考文献
致谢



本文编号：3919016