我国财政精细化管理问题研究

发布时间：2024-10-28 19:33

　　财政是政府的“理财之政”,是国家治理的基石。政府不断提升财政管理水平,能够实现在有限的财力条件下,充分发挥财政优化资源配置、公平分配和稳定经济的作用。我国由于自然条件等原因区域经济发展不平衡,地区之间的经济发展水平差距比较大。财政资金的合理高效使用对平衡区域经济,减少东西部的经济发展差距,平衡各地区经济发展水平起着至关重要的作用。精细化管理最早出现在制造企业,是以科学管理和精细操作为基础的管理模式,以提高竞争力降低成本实现资金高效率使用为目标。通过合理有效的方式促进财政的精细化管理将会对财政管理起到积极的作用,提高财政资金的使用效率,减少财政资金浪费,充分发挥财政职能作用。同时,由于政府职能的特殊性,政府财政精细化管理会对社会各行业精细化管理起到积极的示范效应,促进社会各行业的精细化管理实施,促进社会资源的节约。本文以我国财政精细化管理为研究对象,对精细化管理应用于财政管理的理论和实践进行研究,分析了我国目前财政管理存在的人大预算审批滞后、政府采购存在监管空白、财政绩效管理落后等主要问题的原因,论证财政精细化管理的必要性。借鉴国外发达国家财政管理的先进经验,提出将人大审批预算的期限延后至...

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
    1.1 选题研究背景和研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外文献综述
        1.2.2 国内文献综述
        1.2.3 文献评述
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 论文的创新点和不足
        1.4.1 论文的创新点
        1.4.2 不足之处
2 财政精细化管理的内涵及理论依据
    2.1 财政精细化管理的内涵界定
    2.2 财政精细化管理的理论基础
        2.2.1 精细化管理理论
        2.2.2 公共产品理论
        2.2.3 新公共管理理论
    2.3 财政精细化管理的必要性分析
        2.3.1 财政精细化管理关系国计民生,调节社会资源均衡
        2.3.2 财政精细化管理促进财政支出的精确化,提高资源使用效率
        2.3.3 财政精细化管理促进社会各行业的精细化管理,起到社会示范效应
3 财政精细化管理的现状及问题分析
    3.1 财政精细化管理的现状
        3.1.1 财政精细化管理不断推进,近些年来取得很大进步
        3.1.2 财政预算的制定审批执行流程中存在人大审批预算时间滞后
        3.1.3 政府采购存在监管空白,采购流程不够细致
        3.1.4 财政资金支出存在低效率运行
        3.1.5 中央和地方事权财权存在不统一现象
        3.1.6 财政收支差额增加,财政资金运行风险加大
        3.1.7 财政预算绩效评价体系还不成熟,尚在不断完善中
    3.2 财政精细化管理的问题分析
        3.2.1 由于财政预算制定的法律制度不健全,使人大审批预算时间滞后
        3.2.2 由于财政财务制度的不严谨,使财政资金出现低效率运行风险增加
        3.2.3 由于财政审计监督制度的不完善,使财政资金监管不到位
4 国外发达国家财政管理的借鉴
    4.1 国外发达国家财政管理的经验
        4.1.1 德国
        4.1.2 美国
        4.1.3 英国
    4.2 国外发达国家财政管理的经验借鉴
        4.2.1 财政预算的编制时间充足,预算编制相对精确
        4.2.2 财政预算的审批和执行法律程序严格规范
        4.2.3 财政管理制度完善,审计监督机制严谨
5 促进我国财政精细化管理的政策建议
    5.1 完善财政预算立法,人大审批预算区间延长至下年度三月份
    5.2 加快财政预算绩效评价体系的构建
    5.3 优化财政支出结构,增加教育、医疗、社会保障支出
    5.4 加快财政信息化管理平台建设
    5.5 进一步明确中央和地方财权和事权的划分
    5.6 完善政府采购管理,建立采购问责制
    5.7 加快财政财务系统专业化人才队伍建设
6 结论
参考文献
硕士学位期间取得的科研成果
致谢



本文编号：4008366