发展型社会政策视角下我国城市住房保障问题研究
发布时间:2017-06-14 15:03
本文关键词:发展型社会政策视角下我国城市住房保障问题研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:近几年来,我国大中型城市商品房价格持续攀升,城市住房困难户数量不断增加,使得我国城市住房保障制度面临着前所未有的挑战。这一问题不仅有碍于我国扩大内需的战略方针,也不利于社会的和谐与稳定。我国已经建立了以经济适用房、廉租房和住房公积金为主体的城市住房保障体系,但是其保障范围十分有限,无法覆盖到大部分中低收入人群。此外,由于相关的住房保障政策存在很多漏洞和缺陷,违规操作的问题始终屡禁不止,城市住房问题依然十分严峻。 本文从我国城市住房保障面临的挑战入手,揭示了我国城市住房问题产生的原因,阐述了构建住房保障制度的重要意义。我国城市住房保障制度在实施过程中存在着一系列的问题。经济适用住房制度在实际操作过程中存在的问题有:保障对象界定不明,准入机制不健全;建设标准和销售价格偏离经济适用的本意,权力的监督制衡机制不健全。廉租房制度在实施过程中存在的问题有:政策的覆盖面狭窄,保障水平低;缺乏可持续的资金来源,廉租房建设动力不足;配套法律制度不健全,监督不严。住房公积金制度在实施过程中存在的问题有:政策实际效果偏离建制目标,有违公平性原则;住房公积金使用率低,资金沉淀严重。 本文在分析了我国城镇住房保障制度在实施过程中存在的问题以后,总结了美国、英国和新加坡的住房保障制度经验,以期这些发达国家的先进理念和具体操作办法能够为我们提供启示。本文认为,我国城市住房保障制度在实际操作过程中出现种种问题的主要原因是住房保障政策缺乏可持续性。众所周知,发展型社会政策注重社会政策的前瞻性和可持续性,强调在制定政策时就采取积极的措施对可能出现的问题进行预防,这可以为我国的城市住房保障问题提供解决对策,从而实现住房保障的可持续发展。因此,本文从发展型社会政策视角对我国城市住房保障制度进行了反思,认为其存在以下缺陷:一是住房保障政策缺乏可持续性,,没有进行长远的战略规划。二是权力的监督制衡机制不健全。三是中央和地方政府配合失调,社会力量参与不足。 本文基于发展型社会政策的核心理念和指导措施,通过借鉴发达国家住房保障制度的经验,为完善我国城镇住房保障制度提出了一些可行性对策建议。本文认为我国城市住房保障制度的改革应遵循如下路径:第一,加强对保障性住房违规操作问题的事前干预;第二,订立严格的保障性住房准入机制和退出机制;第三,通过发挥社会力量促进住房保障工作的可持续发展;第四,推进住房保障的法制化和制度化。
【关键词】:城市住房保障 发展型社会政策 经济适用房 廉租房 住房公积金
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D632.1
【目录】:
- 论文摘要4-6
- Abstract6-11
- 第1章 绪论11-20
- 1.1 选题背景及研究意义11-13
- 1.2 文献考察综述13-18
- 1.3 论文结构与研究方法18-20
- 第2章 我国城市住房保障面临的挑战20-26
- 2.1 解决我国城市住房问题的必要性和紧迫性20-21
- 2.2 我国城市住房问题产生的原因21-23
- 2.3 构建城市住房保障制度的意义23-24
- 2.4 我国城市住房保障制度的构成24-26
- 第3章 我国城市住房保障制度实施中存在的问题26-33
- 3.1 经济适用住房制度实施中存在的问题26-28
- 3.2 廉租房制度实施中存在的问题28-31
- 3.3 住房公积金制度实施中存在的问题31-33
- 第4章 国外住房保障政策的经验借鉴33-40
- 4.1 美国住房保障政策经验借鉴33-36
- 4.2 英国住房保障政策经验借鉴36-37
- 4.3 新加坡住房保障政策经验借鉴37-40
- 第5章 发展型社会政策视角下城市住房保障的反思40-46
- 5.1 发展型社会政策的产生背景40-42
- 5.2 发展型社会政策的核心理念42-43
- 5.3 从发展型社会政策视角对我国城市住房保障的反思43-46
- 第6章 完善我国城市住房保障制度的路径选择46-50
- 6.1 加强对保障性住房违规操作问题的事前干预46-47
- 6.2 订立严格的保障性住房准入机制和退出机制47
- 6.3 通过社会力量促进住房保障工作可持续发展47-49
- 6.4 推进住房保障的法制化和制度化49-50
- 第7章 结论50-51
- 参考文献51-55
- 致谢55
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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本文关键词:发展型社会政策视角下我国城市住房保障问题研究,由笔耕文化传播整理发布。
本文编号:449756
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