村干部在农村社会保障服务中的职务行为研究

发布时间：2017-06-24 08:04

  本文关键词：村干部在农村社会保障服务中的职务行为研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：农业税废除以后，村干部的职务行为逐步由行政性向服务性转变，农村社会保障作为一项服务性制度在农村的发展，对于处于转型时期的村干部来说，既是一次机遇，也是一次前所未有的挑战。村干部职务行为实施的好坏，也直接影响着整个农村社会保障服务发展的进程。因此，研究和规范村干部在农村社会保障服务中的职务行为具有重要的理论和现实意义。 本文通过实地调研、访谈等方式，对陕西省丹凤县部分村庄的村干部在农村社会保障服务中的职务行为进行研究，总结出村干部在工作中的职务行为，对村干部在农村社会保险和农村社会救助中的职务行为进行具体的分类分析，，并从中探究其规律，规范村干部的职务行为，使其达到规范化和科学化。论文主要内容如下： 导言部分，从目前中央政府对农村发展的重视程度以及农村所处的优越环境的大背景出发，指出了村干部在农村社会保障服务工作中的重要性，系统的分析了本文的研究目的、研究意义，以及研究的理论依据，同时对国内外研究概况进行了综述，指出国内外研究所存在的差异，并提出了自己的一些研究方法和可能的创新点。 第二部分是村干部职务行为的相关理论分析。从村干部职务行为展开，分析总结了村干部在农村社会保障服务中的所涉及到的基本职务行为。通过调查的结果得出目前村干部工作中所存在的主要问题，列出了村干部在整个农村社会保障服务中的职务行为现状，并对此进行了系统的分析。 第三部分和第四部分是本文的主体内容，主要是对村干部在农村社会保险和农村社会救助服务中的职务行为进行了探讨。农村社会保险服务主要涉及农村养老、医疗和计划生育奖励三项服务内容，村干部在这一服务工作中往往会受到传统观念、资金以及村民行为的影响，使得工作效率大打折扣，因此分别针对不同的影响因素对村干部的职务行为进行了规范。通过SWOT分析法对政策宣传策略进行了规范，为政策宣传创造一个良好的环境；针对筹资工作中存在的困难，提出规范村干部筹资的方式；而对于发展相对较慢的农村部分计划生育家庭奖励扶持政策工作的规范，主要是需要村干部规范自己的工作行为，做到公平、公正。农村社会救助主要是农村低保和五保救助服务，这一服务中村干部往往具有最后的决定权，但是通常又暴露出一些不符合常理的问题，因此选择利用泰勒的科学管理原理，提出规范村干部在农村社会救助服务中的职务行为标准，以期达到职务行为的科学性。 第五部分结合村民和村干部自身的四个方面对对村干部职务行为评价的综合结果进行分析，从激励机制、培训机制、考核机制、民主法律机制和生活保障机制五个方面,提出了提高村干部职务行为的对策。
【关键词】：村干部 职务行为 农村社会保障服务
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F325.4;F323.89
【目录】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-11
• 第一章 导言11-24
• 1.1 研究背景11
• 1.2 研究目的和意义11-13
• 1.2.1 研究目的11-12
• 1.2.2 研究意义12-13
• 1.3 研究的理论依据13-15
• 1.3.1 泰勒的科学管理原理13-14
• 1.3.2 新公共服务理论14
• 1.3.3 领导权变理论14-15
• 1.3.4 行为经济学理论15
• 1.4 国内外研究概况15-22
• 1.4.1 国内研究概况15-19
• 1.4.2 国外研究概况19-21
• 1.4.3 国内外研究简评21-22
• 1.5 研究方法及研究思路22
• 1.5.1 研究方法22
• 1.5.2 研究思路22
• 1.6 本研究的可能创新点22-24
• 第二章 村干部职务行为的相关理论分析24-28
• 2.1 村干部职务行为及分类24
• 2.2 村干部在农村社会保障服务中的基本职务行为24-25
• 2.3 村干部职务行为的问题与现状分析25-28
• 2.3.1 资料来源25
• 2.3.2 村干部工作中普遍存在的问题分析25-27
• 2.3.3 村干部在农村社会保障服务中职务行为的现状分析27-28
• 第三章 村干部完成农村社会保险服务的职务行为分析28-36
• 3.1 村干部完成农村社会保险服务职务行为的内容分析28-30
• 3.1.1 农村养老保险服务28-29
• 3.1.2 农村医疗保险服务29
• 3.1.3 农村计划生育奖励服务29-30
• 3.2 村干部完成农村社会保险服务职务行为的现状30-32
• 3.3 规范村干部完成农村社会保险服务职务行为的标准32-36
• 3.3.1 村干部在政策宣传上的策略规范32-34
• 3.3.2 村干部筹资方式的规范34-35
• 3.3.3 村干部在完成农村部分计划生育家庭奖励扶助政策中的工作规范35-36
• 第四章 村干部完成农村社会救助服务职务行为的分析36-43
• 4.1 村干部完成农村社会救助服务职务行为的内容分析36-39
• 4.1.1 农村最低生活保障服务36-38
• 4.1.2 农村五保救助服务38-39
• 4.2 村干部完成农村社会救助服务职务行为的现状39-40
• 4.3 规范村干部完成农村社会救助服务职务行为的标准40-43
• 4.3.1 救助对象选择与确定的规范40-41
• 4.3.2 救助形式的规范41-43
• 第五章 村干部在农村社会保障服务中的职务行为的评价及对策建议43-49
• 5.1 村干部在农村社会保障服务中的职务行为的综合评价43-45
• 5.1.1 村民对村干部在农村社会保障服务中职务行为的评价分析43-44
• 5.1.2 村干部对自我工作中的评价分析44
• 5.1.3 综合评价分析44-45
• 5.2 提高村干部在农村社会保障服务中职务行为的对策建议分析45-49
• 5.2.1 完善村干部激励机制46-47
• 5.2.2 加强村干部培训机制47
• 5.2.3 健全监督约束与考核机制47-48
• 5.2.4 推进民主法律机制建设48
• 5.2.5 建立健全村干部生活保障机制48-49
• 参考文献49-52
• 致谢52-53
• 作者简介53

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 刘瑞明;郭斌;王征兵;;村干部职能转变问题的调查研究——以陕西省户县35个村49名村干部的调查为例[J];安徽农业科学;2007年05期

2 赵展;边丽娜;陈岩;;农村社会保障制度建设存在的问题与对策[J];安徽农业科学;2011年30期

3 朱国宪;;村民选举权利保障的困境及对策[J];安徽农业科学;2012年08期

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本文编号：477490