辽宁省残疾人社会保障政府责任研究

发布时间：2017-07-07 01:00

  本文关键词：辽宁省残疾人社会保障政府责任研究

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【摘要】：2010年，国务院办公厅在转发中国残疾人联合会等部门和单位的文件中强调，到2020年，实现残疾人人人享有基本生活保障，人人享有基本医疗保障和康复服务。辽宁省残疾人数量众多，贫困问题比较严重，残疾人在基本生活、康复、教育、劳动就业、文化生活等方面还存在诸多困难。近年来，辽宁省残疾人社会保障问题越来越成为社会关注的热点。残疾人社会保障是以政府为主导的一项社会制度，加强辽宁省残疾人社会保障政府责任，有利于推进残疾人社会保障体系建设，促进经济与社会协调发展，有利于实现社会公平正义，保障人民群众的切身利益，是政府以人为本、改善民生的重要体现，对全面建设小康社会、推进社会和谐稳定与可持续发展具有十分重要的意义。 本文研究的核心问题是：辽宁省残疾人社会保障政府责任定位。基于“社会公平理论”、“生存公平理论”、“公民权利理论”、“残疾人社会保障政府责任理论”及“残疾人社会保障福利补偿理论”相关基础理论，从辽宁省残疾人社会保障实际出发，分析残疾人社会保障制度运行效果，阐述政府在残疾人社会保障中履行责任的情况及效应。从中发现辽宁省残疾人社会保障制度存在社会保障体系不完善、覆盖面较低、给付水平偏低、管理与服务体系不健全等问题，进一步分析问题的产生是由于辽宁省残疾人社会保障政府责任理念缺失、残疾人梯度社会保障体系不完善、社会保障的政府筹资水平较低、社会保障配套制度体系不健全等原因造成的。建议从改变残疾人社会保障政府责任理念并明确政府责任、建立健全残疾人社会保障分类梯度救助体系、扩大残疾人社会保障覆盖面与受益面、加大财政投入力度以提高残疾人社会保障水平、完善残疾人社会保障管理与服务体系、加强残疾人社会保障配套制度建设等方面加强辽宁省残疾人社会保障政府责任。 本文除绪论外，主要由四部分组成，具体内容安排如下： 第一章：残疾人社会保障政府责任相关概念界定及理论概述。对“残疾人”、“社会保障”及“政府责任”相关概念进行界定。阐述“残疾人社会保障支持理论”、“残疾人社会保障政府责任理论”及“残疾人社会保障福利补偿理论”。 第二章：辽宁省残疾人社会保障及政府责任现状。介绍辽宁省残疾人社会保障发展历程及现状，，分析制度运行效果，说明政府在残疾人社会保障中履行责任的状况及效应。 第三章：辽宁省残疾人社会保障政府责任存在的问题及原因分析。在对政府承担残疾人社会保障责任基本现状分析的基础上，提出辽宁省残疾人社会保障政府责任存在保障体系不完善、覆盖面较低、给付水平偏低、管理与服务体系不健全等问题，并分析其产生的原因。 第四章：基本结论与加强辽宁省残疾人社会保障政府责任的对策。提出改变残疾人社会保障政府责任理念并明确政府责任、建立健全残疾人社会保障分类梯度救助体系、加大财政投入力度以提高残疾人社会保障水平等相关政策建议。
【关键词】：残疾人 社会保障 政府责任
【学位授予单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D669.69
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 绪论11-17
• 0.1 选题背景和意义11-12
• 0.2 国内外相关文献综述12-14
• 0.3 论文的研究思路和主要内容14-15
• 0.4 研究方法15
• 0.5 论文创新点15-17
• 1 相关概念界定及理论概述17-23
• 1.1 相关概念界定17-19
• 1.1.1 残疾人17
• 1.1.2 社会保障17-18
• 1.1.3 政府责任18-19
• 1.2 残疾人社会保障政府责任相关理论19-23
• 1.2.1 残疾人社会保障支持理论19-20
• 1.2.2 残疾人社会保障政府责任理论20-21
• 1.2.3 残疾人社会保障福利补偿理论21-23
• 2 辽宁省残疾人社会保障及政府责任现状23-34
• 2.1 残疾人社会保障现状23-30
• 2.1.1 发展历程及现状23-28
• 2.1.2 制度运行效应分析28-30
• 2.2 残疾人社会保障政府责任的状况30-34
• 2.2.1 政府在残疾人社会保障中履行责任的状况30-32
• 2.2.2 残疾人社会保障政府责任的效应分析32-34
• 3 辽宁省残疾人社会保障政府责任存在的问题及原因分析34-43
• 3.1 残疾人社会保障政府责任存在的问题34-39
• 3.1.1 残疾人社会保障体系不完善34-36
• 3.1.2 残疾人社会保障覆盖面较低36-37
• 3.1.3 残疾人社会保障给付水平偏低37-38
• 3.1.4 残疾人社会保障管理与服务体系不健全38-39
• 3.2 残疾人社会保障政府责任存在问题的原因分析39-43
• 3.2.1 残疾人社会保障的政府责任理念缺失39-40
• 3.2.2 残疾人梯度社会保障体系不完善40
• 3.2.3 残疾人社会保障的政府筹资水平较低40-41
• 3.2.4 残疾人社会保障配套制度体系不健全41-43
• 4 结论与政策建议43-49
• 4.1 基本结论43
• 4.2 加强辽宁省残疾人社会保障政府责任的对策43-49
• 4.2.1 改变残疾人社会保障政府责任理念并明确政府责任44-45
• 4.2.2 建立健全残疾人社会保障分类梯度救助体系45
• 4.2.3 扩大残疾人社会保障覆盖面与受益面45-46
• 4.2.4 加大财政投入力度以提高残疾人社会保障水平46-47
• 4.2.5 完善残疾人社会保障管理与服务体系47-48
• 4.2.6 加强残疾人社会保障配套制度建设48-49
• 参考文献49-52
• 致谢52-53
• 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况53-54

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