郸城县基本公共服务均等化问题研究

发布时间：2017-07-16 21:12

  本文关键词：郸城县基本公共服务均等化问题研究

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【摘要】：在20世纪的近百年历程中,我国经济建设的主要目标是架构一个工业现代化体系。为了实现国家的这一主要目标我们不得不汲取各种资源,甚至是农村。国家选择了高度统一的计划经济体制,这种城乡二元结构从各个方面一定程度的限制了农村人口平等享有国家提供的统一公共服务。在进入二十一世纪急需解决农村公共服务供给短缺的问题。农民虽然作为平等的国民,却没有享受的平等的国民待遇,关系到农村的发展甚至是国家的发展。 从整体统筹城乡发展来看,改变城乡二元结构,推进城乡一体化进程,保证城乡居民共同享有均等化的基本公共服务,目前成为我国县、乡政府职能转换的重点工作之一。我国现行农村公共服务供给财力不足,以及农民本身所具有的文化特质,在我国整体统筹进程中具有相当难度,只有切实做好农村的保障基本公共服务使农民公共需求得到真实的反应,农民积极的参与公共服务,才能实现公平和效率同时并重的农村公共服务的新机制。 本文将以社会转型中的县域农村公共服务研究为主题,基于河南省郸城县农村均等化服务,变迁的梳理利用公平理论和数据资料的支撑,从实证基于农民需求的角度进行研究,结合相应的农村政策的实施,提出与我国县域相应的农村促进性的制度。通过对河南省郸城县不同时段的相关文献的考察,概述了郸城县在教育、医疗卫生、社会保障等发展时期的发展状况,剖析了每一时期县域农村公共服务,审视了供给主体、决策机制的积极效应和面临的困境,展望了未来农村公共服务发展的目标。有“供给主导型”既农民被动的接受不均等的公共服务,转变为“需求主导型”。
【关键词】：基本公共服务 社会保障 均等化
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-6
• 目录6-9
• 1 绪论9-18
• 1.1 研究背景和意义9-10
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意义10
• 1.2 国内外研究综述10-15
• 1.2.1 国外研究综述10-12
• 1.2.2 国内研究综述12-15
• 1.3 理论工具15-16
• 1.3.1 公共产品理论15
• 1.3.2 公平正义论15-16
• 1.4 研究的方法和内容16-17
• 1.4.1 研究方法16
• 1.4.2 内容结构16-17
• 1.5 研究的创新和不足17-18
• 2 郸城县社会保障实施的现状18-23
• 2.1 郸城县社会保障简介18
• 2.2 郸城县社会保障制度实施情况18-23
• 2.2.1 社会保障总体实施情况18-20
• 2.2.2 郸城县养老保险实施情况20-21
• 2.2.3 郸城县医疗保险实施情况21-22
• 2.2.4 公共服务均等化给郸城县带来的积极变化22-23
• 3 郸城县城乡社会保障差异化原因分析23-28
• 3.1 郸城县城乡社会保障差异解析23-25
• 3.1.1 财政体制运行过程中城乡差异较大23-24
• 3.1.2 规范性转移支付覆盖范围小,配置效率不高24
• 3.1.3 政府对城乡社会保障支持力度差距明显24-25
• 3.2 郸城县城乡社会保障存在差异的原因分析25-28
• 3.2.1 户籍制度阻碍一体化进程25-26
• 3.2.2 发展策略加剧城乡差异程度26
• 3.2.3 制度缺失导致城乡差异明显26-27
• 3.2.4 财政投入引起社会保障城乡分化27-28
• 4 郸城县实现城乡社会保障均等化的路径考虑28-38
• 4.1 打破城乡二元结构,推动公共服务一体化协调发展28-31
• 4.1.1 坚持城乡一体化发展的政策导向28-29
• 4.1.2 逐步建立统筹规划和重点突破的惠民公共服务体系29
• 4.1.3 建立相互衔接的城乡一体化社会保障体系29-31
• 4.2 改革筹集的资金和支出的结构31-34
• 4.2.1 扩大资金来源款项31-32
• 4.2.2 优化公共财政支出结构32-33
• 4.2.3 完善财政转移支付制度33-34
• 4.3 完善农村基本社会保障制度34-38
• 4.3.1 推进社会保障体系法制化建设34
• 4.3.2 努力建设农村社会保障服务体系34-35
• 4.3.4 推动建设统筹城乡社会保障体系的各项配套改革35-36
• 4.3.5 重视农村地区义务教育发展36-38
• 参考文献38-40
• 致谢40-41
• 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果41

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 郭宏宝;;财政视角下公共服务均等化的功效系数评价——以教育均等化为例[J];财贸经济;2007年S1期

2 邱霈恩;;基本公共服务均等化要适时推进、量力而行[J];中国人才;2010年05期

3 于树一;;公共服务均等化的理论基础探析[J];财政研究;2007年07期

4 龚金保;;需求层次理论与公共服务均等化的实现顺序[J];财政研究;2007年10期

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6 张雪;;以推进城乡基本公共服务均等化为突破扩大内需[J];财政研究;2009年08期

7 安体富;任强;;公共服务均等化:理论、问题与对策[J];第一资源;2009年02期

8 丁元竹;;促进我国基本公共服务均等化的对策[J];宏观经济管理;2008年03期

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10 国家发展改革委宏观经济研究院课题组;丁元竹;杨宜勇;李爽;严浩;王元;;促进我国的基本公共服务均等化[J];宏观经济研究;2008年05期

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

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2 刘文静;中国城乡基本公共服务均等化研究[D];山东大学;2008年

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本文编号：550567