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NT市社会保障资金管理研究

发布时间:2017-07-19 14:20

  本文关键词:NT市社会保障资金管理研究


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【摘要】:社会保障制度是国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称,作为建立和运行社会保障制度所需要的资金,社会保障资金是社会保障制度的物质保证,具体包括养老保险保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。加强社保资金的管理,实现社保资金的安全性、保值增值、高效运转以满足社会保障的资金需求,正是社会保障制度运行的核心内容。社会保障资金的管理涵盖了对各种社保资金从收入到支出再到结余与投资等的全部流动过程的管理。与其他资金的管理一样,在对社保资金流动过程的管理中,资金的风险管理与监督管理不可缺少。 按照中央和自治区的要求,NT市各级政府认真贯彻“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,以社会救助、社会保险以及社会福利为基础,以基本医疗、基本养老和最低生活保障为重点,不断完善覆盖城乡的社会保障体系,和社会保障资金相关的各项工作也在积极的推进过程中。但NT市社保资金的管理中仍存在着一些困难和问题,主要表现在企业养老保险个人账户空帐严重,隐性债务矛盾突出;社会保险扩面、征缴难度大;社会保障资金管理机构分散,资金的登记、申报、征缴脱节;税务代征社会保险费产生新问题;经办机构繁多,数据缺乏相互衔接;投资渠道单一,资金保值增值困难;监管体系不健全等方面。造成这些问题的主要原因是社会保障制度的建立较晚,相关的经验积累不足,遗留问题较多,矛盾深且情况复杂;在条块分割的现实状况下形成了不同的地方利益和部门利益,社保资金的管理不够顺畅。从长远来看,要改善NT市社保资金的管理,一是要采取多种方法增加社保资金量;二是要明确政府部门间的责任,加强政府部门之间的监管管理;三是要以基础建设为重点,强化党风廉政建设;四是要建立社会保障计划,加强社会保障具体制度的协调;五是要优化社会保障基金的投资政策。
【关键词】:NT市 社会保障体系 社会保障资金管理
【学位授予单位】:中央民族大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:F842.61
【目录】:
  • 摘要3-5
  • ABSTRACT5-13
  • 引言13-17
  • 一、研究意义13
  • 二、国内外研究现状13-15
  • 三、研究思路及方法15-17
  • 第一章 社会保障资金管理概述17-22
  • 第一节 社会保障资金的种类17-18
  • 1.1.1 财政预算内的社会保障资金17
  • 1.1.2 社会保险基金17-18
  • 第二节 社会保障资金管理的内容18-21
  • 1.2.1 社会保障资金的收入管理19
  • 1.2.2 社会保障资金的支出管理19-20
  • 1.2.3 社会保障资金的结余与投资管理20
  • 1.2.4 社会保障资金的监督管理20-21
  • 第三节 社会保障资金管理的目标21-22
  • 1.3.1 确保社会保障资金的安全21
  • 1.3.2 提高社会保障资金的效益21
  • 1.3.3 促进社会保障制度的可持续发展21-22
  • 第二章 NT市社会保障及资金管理现状22-38
  • 第一节 NT市社会保障体系建设22-26
  • 2.1.1 城乡居民社会保险体系22-24
  • 2.1.2 社会救助体系24-25
  • 2.1.3 社会福利体系25
  • 2.1.4 就业再就业体系25
  • 2.1.5 基本药物体系25-26
  • 第二节 社会保障资金运行情况26-31
  • 2.2.1 资金管理程序26
  • 2.2.2 社会保险收支情况26-29
  • 2.2.3 资金监管体系29-30
  • 2.2.4 管理服务水平30-31
  • 第三节 社会保障工作取得的主要成效31-38
  • 2.3.1 参保和享受待遇保障人数逐年增长31-32
  • 2.3.2 保障能力逐步增强,保障水平稳步提高32-33
  • 2.3.3 资金规模不断扩大33-34
  • 2.3.4 促进社会公平34-35
  • 2.3.5 维护社会的和谐稳定35-36
  • 2.3.6 改善民生36
  • 2.3.7 有力地应对重大自然灾害36
  • 2.3.8 促进经济社会科学发展36-38
  • 第三章 NT市社会保障资金管理中存在的问题38-43
  • 第一节 企业养老保险个人账户空帐严重,隐性债务矛盾突出38
  • 第二节 资金征缴和资金支出存在的问题38-41
  • 3.2.1 社会保险扩面、征缴难度大38-39
  • 3.2.2 资金的登记、申报、征缴脱节39
  • 3.2.3 税务代征产生新问题39-40
  • 3.2.4 经办机构繁多,数据缺乏相互衔接40-41
  • 第三节 投资渠道单一,资金保值增值不力41-42
  • 第四节 监管体系不健全42-43
  • 3.4.1 监管体制不合理,,财政监督难以到位42
  • 3.4.2 监管部门单一化,无法形成有效的监管42-43
  • 第四章 提高NT市社会保障资金管理水平的对策43-48
  • 第一节 采取多种方法增加社保资金量43
  • 第二节 明确政府部门间的责任,加强政府部门之间的监管管理43-44
  • 第三节 强化基础工作管理,完善信息体系建设44-45
  • 第四节 协调社会保障具体制度,建立社会保障预算计划45
  • 第五节 优化社会保障基金投资政策45-48
  • 4.5.1 灵活利用国债和银行存款的组合形式45-46
  • 4.5.2 开拓创新,寻找社会保障基金投资运营的新思路46-48
  • 结论48-50
  • 参考文献50-52
  • 致谢52

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 朱富言;张维龙;;全国社保基金运营模式分析与风险控制[J];金融理论与实践;2008年01期

2 杨t

本文编号:563348


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