公民权视野下的失地农民社会保障问题研究

发布时间：2017-07-27 11:34

  本文关键词：公民权视野下的失地农民社会保障问题研究

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【摘要】：近年来,我国一直保持着较高速度的经济发展,伴随着城市化和工业化进程的加快,大量的农村土地被征用,从而产生了一个新的社会群体——失地农民。由于我国城乡二元结构的存在以及长期实行的农村支持工业发展的政策,大量的农民在失去土地之后没有得到合理的安置,长远生计陷入困难,做为国家的社会保障制度也没有为失地农民建立相应的保障措施。失地农民社会保障的缺失,损害了失地农民的利益,成为了社会的矛盾焦点,严重影响了我国经济健康平稳的发展,成为了亟待解决的社会问题。 本文从公民权的角度来分析我国失地农民社会保障缺失的原因,并提出相应的解决办法。第一步,对我国建国以后征地补偿安置政策进行梳理,并分为了“起步、调整、完善、探索”四个阶段,分析各个阶段的政策特点,以期能够把握未来我国征地补偿安置政策改革的方向。第二步,研究我国失地农民社会保障的现状,着重介绍了最近几年来较好的解决了失地农民社会保障问题的“土地换保障”和“小城镇保险”政策,并指出了存在的征地补偿过低以及社会保障地域化现象严重等问题。第三步,研究社会保障理论与公民权理论的交叉点和相互作用,得出了社会保障理论直接对应的是公民权中的社会权利,而法律权利和政治权利对于社会保障也是有力的支撑,并为接下来的原因分析和提出政策建议打下理论基础。第四步,从公民权理论的角度出发,讨论由于失地农民法律权利、政治权利以及社会权利的缺失,从而导致了失地农民社会保障的缺失。最后一步,根据上面的现状和原因分析,提出了改革户籍制度和土地产权制度,合理设定公共利益,顺畅失地农民利益诉求通道,建立合理的土地收益分成机制以及失地农民提升自身能力达到自我保障目的的政策建议。
【关键词】：失地农民 社会保障制度 公民权
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F323.6;D632.1
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 一、绪论9-17
• (一) 研究意义9-10
• 1. 研究的现实意义9
• 2. 研究的理论意义9-10
• (二) 国内外研究现状综述10-14
• 1. 公民权研究综述10-12
• 2. 失地农民社会保障研究综述12-13
• 3. 研究综述述评13-14
• (三) 本文的研究方法和创新点14-15
• 1. 研究方法14
• 2. 本文可能存在的创新点14-15
• (四) 本文研究的基本思路和结构框架15-17
• 1. 基本思路15
• 2. 本文的结构框架15-17
• 二、建国以来,我国征地补偿安置制度的历史变迁17-22
• (一) 征地补偿安置制度的起步阶段(1950年——1957年)17-18
• (二) 征地补偿安置制度的调整阶段(1958年——1964年)18
• (三) 征地补偿安置制度逐渐完善阶段(1978年——1993年)18-19
• (四) 征地补偿安置制度新的探索阶段(1993年至今)19-22
• 三、失地农民的社会保障现状22-27
• (一) 浙江省的“土地换保障”22-23
• (二) 上海的“小城镇社会保险”23-24
• (三) 失地农民社会保障工作开展存在的问题24-27
• 1. 失地农民数量庞大,各地情况不同,社会保障工作开展困难24-25
• 2. 现行征地补偿标准过低,农民利益严重受损25-26
• 3. 失地农民社会保障水平地域化现象严重26-27
• 四、社会保障与公民权27-33
• (一) 社会保障与公民权内容的交叉27-30
• (二) 社会保障与公民权的的相互作用30-33
• 五、公民权视野下失地农民社会保障问题的原因分析33-40
• (一) 法律权利的缺失是造成失地农民的社会保障出现问题的关键原因33-36
• 1. 户籍制度33-34
• 2. 土地产权34-35
• 3. 公共利益35-36
• (二) 政治权利的缺失是失地农民的社会保障出现问题的根本原因36-37
• (三) 社会权利的缺失是失地农民社会保障出现问题的直接原因37-40
• 1. 就业权利的丧失38
• 2. 征地补偿设置的不合理38
• 3. 游离于社会保障制度之外38-40
• 六、建立失地农民社会保障制度的对策建议40-43
• (一) 改革现行的户籍制度,取消附着在户籍制度上的经济利益40
• (二) 改革土地产权,明确土地集体所有权并赋予农民一定的土地处分权40-41
• (三) 合理界定“公共利益”41
• (四) 顺畅失地农民利益诉求通道41-42
• (五) 明确地方政府责任,建立合理的土地增值收益的分成机制42
• (六) 失地农民积极作为,增加自身就业机会以达到自我保障的目的42-43
• 参考文献43-45
• 致谢45

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：581240