覆盖城乡居民的社会保障体系建设研究

发布时间：2017-08-01 02:10

  本文关键词：覆盖城乡居民的社会保障体系建设研究

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【摘要】：社会保障问题是一个复杂的社会问题,已成为各国社会经济发展需要解决的重要问题。目前,我国城镇居民社会保障制度已基本建立,但还存在覆盖面不足、发展不平衡等问题,农村社会保障制度仍处于试点,全国统一的城镇和农村社会保障制度还在探索改革之中。我们党和国家从构建和谐社会的战略高度,在党的十六大报告中,提出了到2020年要基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。这一目标的实现关系到中国改革、发展、稳定的全局,关系到广大人民群众的幸福安康,是坚持以人为本的具体体现,是推动科学发展、促进社会和谐的重要举措,是保持国家长治久安的重要条件,具有十分重要而深远的战略意义。成都作为地处西南部的省会城市,借助西部大开发的历史性机遇,经济社会获得长足发展,肩负着加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的历史重任,而温江区作为成都选中的试点区,凭着自身的优势和后期的努力,在加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系方面走在了全市、全省的前列。本文以示范区温江的实际情况为研究对象,全面介绍了温江区己基本建立起覆盖城乡居民的社会保障体系的一些基本情况,特别是当地的基本医疗保险己基本实现全民参保,而且在社会保障公共服务方面,己扩展到各村(社区),确确实实走在了全市前列。文中还单独总结了温江区在完善社会保障制度、实施新型社会保险、社会保障服务模式等方面的一些创新做法,并结合实际走访了解的情况,提出了温江区在实际改革中遇到的一些困难和问题,例如农村养老保障制度面临很多不确定性、社会养老保险持续缴费人员比例较低、社会保障管理能力有待提高等。针对这些问题,笔者本人在借鉴其他学者的研究成果的基础上提出自己对覆盖城乡居民的社会保障体系建设的一些构想。认为加快覆盖城乡居民的社会保障建设首先必须确立好公平原则,抓好建设与工业化、城镇化进程相协调的原则,并坚持在试点的基础上分区域、分层次推进的原则,更要动态把握好就业和社会保障的良性互动关系,在此基础上,才能进一步完善社会保障制度建设,特别是要尽快完善养老、医疗等紧密关系群众切身利益的社会保障制度,并建立起与之相配套的政策、法律法规等整套的法律体系,使各项社会保障制度更具法律的权威性。同时要做好社会保障基金多渠道筹资机制的探索和改革,不能忽视社会保障管理能力的进一步提升。
【关键词】：覆盖城乡 社会保障体系 温江区
【学位授予单位】：西南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D632.1
【目录】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-11
• 1. 导言11-16
• 1.1 研究的目的和意义11-12
• 1.2 国内外相关领域研究综述12-14
• 1.2.1 国内研究现状及发展趋势12-13
• 1.2.2 国外研究现状及发展趋势13-14
• 1.3 研究思路与方法14
• 1.4 论文的基本结构及内容14
• 1.5 论文的创新与不足14-16
• 2. 覆盖城乡居民的社会保障体系的基本理论16-24
• 2.1 覆盖城乡居民的社会保障体系的有关理论16-22
• 2.1.1 覆盖城乡居民的社会保障体系的基本概念16-18
• 2.1.2 覆盖城乡居民的社会保障体系的作用18-19
• 2.1.3 覆盖城乡居民的社会保障体系的理论基础19-22
• 2.2 覆盖城乡居民的社会保障体系建设的战略意义22-24
• 2.2.1 覆盖城乡居民的社会保障体系建设是构建社会主义和谐社会的基本保障22
• 2.2.2 覆盖城乡居民的社会保障体系建设是中国社会经济发展的必然要求22-23
• 2.2.3 覆盖城乡居民的社会保障体系建设是解决中国民生问题的重要举措23
• 2.2.4 覆盖城乡居民的社会保障体系建设是全体人民共享改革发展成果的重要途径23-24
• 3. 温江区覆盖城乡社会保障体系建设的现状分析24-36
• 3.1 温江区建设覆盖城乡社会保障体系的基本情况24-29
• 3.1.1 社会保障体系已经实现城乡全覆盖24-26
• 3.1.2 社会保障体系基本实现城乡一体化26
• 3.1.3 参保覆盖面不断扩大,基本医疗保险基本实现参保全覆盖26-27
• 3.1.4 社会保险基本实现市级统筹27
• 3.1.5 社会保障管理能力不断增强27-28
• 3.1.6 社会保障公共服务逐步延伸到村(社区)28-29
• 3.2 温江区覆盖城乡社会保障体系建设的创新做法29-33
• 3.2.1 创新建立完善社会保障制度30
• 3.2.2 创新实施新型社会保险30-32
• 3.2.3 创新社会保障服务模式32-33
• 3.3 温江区在推进社会保障体系建设中存在的困难和问题33-36
• 3.3.1 农村养老保障制度面临很多不确定性33-34
• 3.3.2 农村社会养老保险持续缴费人员比例较低34-35
• 3.3.3 社会保障管理能力有待提高35-36
• 4. 覆盖城乡社会保障体系建设的构想36-48
• 4.1 确立基本原则36-38
• 4.1.1 社会保障体系建设要以公平为首要原则,实现公平与效率的有机结合36
• 4.1.2 社会保障体系建设要与工业化、城镇化进程相协调36-37
• 4.1.3 社会保障体系建设要在试点的基础上分区域、分层次推进37
• 4.1.4 社会保障体系建设要动态把握就业和社会保障的良性互动关系37-38
• 4.2 完善社会保障制度建设38-42
• 4.2.1 养老保障制度38-39
• 4.2.2 医疗保障制度39-40
• 4.2.3 其他保障制度40-42
• 4.3 社会保障体系的法律构建42-44
• 4.3.1 制定立法规划42-43
• 4.3.2 明确立法路径43
• 4.3.3 构建法律体系43-44
• 4.3.4 与其他法律的协调44
• 4.4 完善社会保障基金多渠道筹资机制44-46
• 4.4.1 增强财政投入和效能44
• 4.4.2 提高群众参保率44-45
• 4.4.3 依法强化征缴45
• 4.4.4 扩大其他社会资金来源45-46
• 4.5 提升社会保障管理服务能力46-48
• 4.5.1 加快职能转变,提高服务能力46
• 4.5.2 加强社会保障人才教育培训46
• 4.5.3 不断完善内部监管46-48
• 参考文献48-50
• 后记50

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：602076