吕梁市财政社会保障支出问题研究

发布时间：2017-08-12 16:21

  本文关键词：吕梁市财政社会保障支出问题研究

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【摘要】：吕梁市作为一个资源丰富的欠发达地区，近年来经济发展取得了较大的成绩。本文对这样一个在中国有着一定典型性和代表性的地级市政府的财政社会保障支出状况进行了研究，文章以吕梁市财政社会保障支出的相关数据和大量财政社会保障相关资料为基础，对全市财政社会保障支出存在的问题进行分析。根据2006-2010年吕梁市财政社会保障支出数据，从财政社会保障的支出现状、财政社会保障支出增长速度、财政社会保障支出结构以及与长治、忻州、晋城、临汾四市的财政社会保障支出情况进行横向比较等四个方面，对吕梁市财政社会保障支出进行了较为深入的分析。分析表明，吕梁市财政社会保障支出总体水平偏低，吕梁市的财政社会保障支出增长速度低于全市经济发展速度，并且低于山西省的平均水平，也低于与之比较的四个地市。吕梁市财政社会保障支出的项目结构也还有待完善，二元化的格局在吕梁市的社会保障制度中也非常明显，与我国大多数地区一样，由于政策导向，吕梁市财政对社会保障的支出也大多分配给了城镇，而对农村的社会保障投入力度也就显得不足。针对这些问题，结合吕梁市的实际情况，本文认为应当在发展经济，调整经济结构的同时，提高吕梁市财政社会保障支出水平，使吕梁市财政社会保障支出水平尽快进入适度区间内；优化吕梁市财政社会保障支出结构，加大农村地区的财政社会保障投入力度。还应当优化吕梁市的财政支出体制，加强和完善吕梁市财政社会保障预算机制，使其落到实处。
【关键词】：吕梁市 财政支出 社会保障支出 问题
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D632.1;F812.45
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-10
• 1 导论10-13
• 1.1 研究背景及意义10
• 1.2 当前研究状况10-12
• 1.3 研究内容及思路12
• 1.4 研究方法12
• 1.5 创新点12-13
• 2 财政与社会保障关系的理论分析13-17
• 2.1 社会保障与公共财政支出的相关概念13-15
• 2.1.1 社会保障的含义13-14
• 2.1.2 财政支出的相关概念14-15
• 2.2 社会保障与公共财政的关系15-16
• 2.3 政府财政社会保障支出内容16-17
• 3 吕梁市财政社会保障支出现状分析17-33
• 3.1 吕梁市社会保障发展概述与财政社会保障支出口径界定17-23
• 3.1.1 吕梁市概况17
• 3.1.2 吕梁市“十一五”期间社会保障发展概述17-18
• 3.1.3 吕梁市财政社会保障支出口径界定18-23
• 3.2 吕梁市财政社会保障支出水平23-25
• 3.3 吕梁市财政社会保障支出增长速度25-27
• 3.4 吕梁市财政社会保障支出结构27-30
• 3.4.1 吕梁市财政社会保障支出项目结构分析27-29
• 3.4.2 吕梁市财政社会保障支出城乡结构分析29-30
• 3.5 吕梁市与其他地区财政社会保障支出比较30-33
• 4 吕梁市财政社会保障支出存在的问题33-37
• 4.1 吕梁市财政社会保障支出水平相对低下，社会保障发展滞后33
• 4.2 吕梁市财政社会保障支出增长速度尚有加快的空间33-34
• 4.3 吕梁市财政社会保障支出结构不合理，城乡结构不平衡34-35
• 4.4 吕梁市财政社会保障管理中的问题35-37
• 4.4.1 社会保障体系尚不完善35
• 4.4.2 社会保险基金筹资力度不够，统筹层次不高35
• 4.4.3 财政社会保障预算机制尚不健全35-37
• 5 吕梁市财政社会保障影响因素分析37-40
• 5.1 吕梁市经济条件对财政社会保障的影响37
• 5.2 现行财政体制对吕梁市财政社会保障支出的影响37-38
• 5.2.1 我国现行财政体制不利于后发展地区的财力增加37-38
• 5.2.2 省对市以下的财政体制不合理，，收得过多，统得过死38
• 5.3 社会结构对吕梁市财政社会保障支出的影响38-39
• 5.4 政策和制度对吕梁市财政社会保障支出的影响39-40
• 6 完善吕梁市财政社会保障支出的思考40-45
• 6.1 发展经济，调整经济结构的同时，提高吕梁市财政社会保障支出水平40-41
• 6.1.1 继续调整经济结构，提高经济增长的质量和效益，为吕梁市财政社会保障支出水平的提高提供财力可能40
• 6.1.2 加大财政社会保障支出力度40-41
• 6.2 优化吕梁市财政社会保障支出结构41-42
• 6.2.1 合理调整财政社会保障支出结构41
• 6.2.2 加大农村地区的财政社会保障力度41-42
• 6.3 完善财政支出制度，强化财政社会保障的管理和监督机制42-45
• 6.3.1 优化和调整吕梁市财政支出结构，集中财力保障民生42-43
• 6.3.2 将财政社会保障预算制度落到实处43
• 6.3.3 建立全面覆盖、信息统一的社会保障管理信息系统43-44
• 6.3.4 完善吕梁市财政监督机制，以确保社会保障资金的安全44-45
• 结语45-46
• 参考文献46-48
• 致谢48-49
• 攻读硕士学位期间发表的论文49-50

【参考文献】

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本文编号：662520