上海构建适度普惠型社会福利体系研究

发布时间：2017-10-23 18:44

  本文关键词：上海构建适度普惠型社会福利体系研究

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【摘要】：在全面建设小康社会的要求下，政府推动社会福利由补缺型向适度普惠型方向转变，并在实践中探索我国发展适度普惠型社会福利的方法和途径。作为国际性大都市的上海，其社会福利建设亦向着适度普惠的目标迈进。通过对上海市现行社会福利体系的研究，探索上海市构建适度普惠型社会福利体系的模式，这对我国现阶段社会福利体系建设具有十分重要的现实意义。 论文内容分为八部分：第一部分阐述了研究背景、研究意义、研究思路、研究方法和研究现状；第二部分以我国社会福利不同时期的目标定位为视角，，论述我国社会福利的发展历程；第三部分对典型福利国家——瑞典和英国社会福利及其改革进行了归纳整理，并总结其对我国构建适度普惠型社会福利体系带来的启示；第四部分通过定性研究，从理论上对适度普惠型社会福利体系进行定位，包括适度普惠型社会福利的概念，适度普惠型社会福利体系的特征、基本要素和基本要求；第五部分在第四章的定性分析基础上，对上海社会福利建设进行了实证分析，在肯定上海市社会福利建设成果的同时，亦发现了一些问题，并探寻了问题产生的原因。第六章从量和结构两方面对上海市社会福利适度性进行了研究，发现上海市现行社会福利水平仍未达到适度水平。第七章在前文的基础上，提出了上海构建适度普惠型社会福利体系的总体设计，设定了上海构建该体系的原则、目标和主要内容，并通过巩固家庭福利，扩大机构福利，发展社区福利的途径来实现适度普惠型社会福利。第八章在第七章适度普惠型社会福利体系总体设计的基础上，提出了上海实现适度普惠型社会福利体系分三步走的对策建议。 该研究在对适度普惠型社会福利体系理论研究的基础上，对上海市现行社会福利建设进行了归纳概括，并对典型社区的福利服务状况进行实证调研，总结了上海市在社会福利建设中的经验和不足；尝试性借鉴社会保障水平测度模型的方法，对上海市社会福利水平进行了测度，最后根据理论分析和测度结果，提出上海构建适度普惠型社会福利体系的总体设想，并提出上海市实现这一设想的三步走策略。
【关键词】：上海 社会福利体系 适度普惠
【学位授予单位】：上海工程技术大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：C913.7
【目录】：

• 摘要6-7
• ABSTRACT7-13
• 第一章 绪论13-25
• 1.1 研究背景13-14
• 1.2 研究意义14
• 1.3 研究现状14-21
• 1.4 研究思路21-23
• 1.5 研究方法23-25
• 第二章 中国社会福利从补缺到普惠的转变25-39
• 2.1 中国社会福利制度的基本框架25-29
• 2.1.1 老年社会保障制度25-26
• 2.1.2 健康保障制度26-27
• 2.1.3 教育保障制度27
• 2.1.4 就业保障制度27-28
• 2.1.5 住房保障制度28
• 2.1.6 最低生活保障制度28
• 2.1.7 特定人群的社会福利制度28-29
• 2.2 中国社会福利从国家为本到需要为本的目标转换29-35
• 2.2.1 国家稳定作为社会福利目标的时期29-31
• 2.2.2 改革发展稳定作为社会福利目标的时期31-32
• 2.2.3 需要为本社会福利目标的探索32-35
• 2.3 中国社会福利从补缺到普惠的模式转变35-39
• 2.3.1 中国补缺型社会福利模式的问题及不足35-37
• 2.3.2 中国向普惠型社会福利模式的转变37-39
• 第三章 福利国家的社会福利建设39-51
• 3.1 福利国家社会福利的普惠体系39-46
• 3.1.1 瑞典社会福利建设39-43
• 3.1.2 英国社会福利建设43-46
• 3.2 普惠过度及福利国家的困境46-48
• 3.2.1 福利国家庞大的福利开支和沉重的经济负担46-47
• 3.2.2 企业成本上升导致企业竞争力的下降47
• 3.2.3 个人对国家依赖和社会活力的缺失47-48
• 3.2.4 高福利引发债务危机48
• 3.3 福利国家改革的启示48-51
• 3.3.1 社会福利观念转变48-49
• 3.3.2 社会福利的多元化49
• 3.3.3 社会福利制度建立发展须与生产力发展水平相适应49-50
• 3.3.4 社会福利制度建设应灵活适应全球化的国际环境50
• 3.3.5 建立积极的风险管理机制50-51
• 第四章 适度普惠型社会福利理论定位51-61
• 4.1 适度普惠型社会福利的内涵51-55
• 4.1.1 社会福利的涵义51-54
• 4.1.2 普惠型社会福利54
• 4.1.3 适度普惠型社会福利54-55
• 4.2 适度普惠型社会福利体系的特征55-56
• 4.2.1 普遍性55-56
• 4.2.2 多层次性56
• 4.2.3 适度性56
• 4.3 适度普惠型社会福利体系的基本要素56-58
• 4.3.1 重构社会福利观56-57
• 4.3.2 适宜的社会政策57-58
• 4.3.3 适度普惠型社会福利与福利主体的责任分担58
• 4.4 建立适度普惠型社会福利制度的基本要求58-61
• 4.4.1 政府主导责任的实现58-59
• 4.4.2 需要导向的制度建构59
• 4.4.3 企业应承担社会福利责任59
• 4.4.4 加强家庭社会福利功能59-60
• 4.4.5 民间组织的培育与发展60-61
• 第五章 上海社会福利现状分析61-105
• 5.1 上海推进适度普惠型社会福利的基础条件61-85
• 5.1.1 社会福利的政策法规体系61-68
• 5.1.2 社会福利事业管理体制68-69
• 5.1.3 社会福利社会化的开展69-78
• 5.1.4 社会福利服务体系建设78-85
• 5.2 上海社会福利发展状况实证分析85-98
• 5.2.1 实证调研设计85-86
• 5.2.2 调研对象概况86-87
• 5.2.3 调研对象开展的福利服务87-93
• 5.2.4 调研对象的福利覆盖状况93-96
• 5.2.5 调研对象的福利水平状况96-98
• 5.3 上海社会福利总体评价98-105
• 5.3.1 上海市社会福利取得的成就98-102
• 5.3.2 上海市社会福利体系建设存在问题及成因102-105
• 第六章 上海市社会福利水平适度性测度105-123
• 6.1 测度社会福利适度性的必要性105-107
• 6.1.1 风险规避与社会福利105
• 6.1.2 影响社会福利适度性的因素分析105-106
• 6.1.3 社会福利水平适度性测量依据106-107
• 6.2 上海社会福利水平的指标测度107-114
• 6.2.1 上海社会福利支出水平108-113
• 6.2.2 上海社会福利覆盖面113-114
• 6.3 上海社会福利水平适度性检验114-123
• 6.3.1 上海社会福利水平适度性“量”的测度114-117
• 6.3.2 上海市社会福利水平适度性结构分析117-118
• 6.3.3 上海社会福利体系中的适度与普惠118-119
• 6.3.4 上海市社会福利水平适度性的经济效应分析119-123
• 第七章 上海构建适度普惠型社会福利体系的总体设计111123-132
• 7.1 上海构建适度普惠型社会福利体系原则与目标123-124
• 7.1.1 构建原则123
• 7.1.2 构建目标123-124
• 7.2 适度普惠型社会福利体系内容124-127
• 7.2.1 适度普惠型社会福利的政策124-127
• 7.2.2 适度普惠型社会福利的服务队伍127
• 7.2.3 适度普惠制社会福利的保障体系127
• 7.3 适度普惠型社会福利体系的实现路径127-129
• 7.3.1 重构家庭社会福利127-128
• 7.3.2 扩大机构社会福利服务128
• 7.3.3 发展社区福利服务128-129
• 7.4 适度普惠型社会福利动态发展模式129-132
• 7.4.1 初级适度普惠型社会福利阶段130
• 7.4.2 中级适度普惠型社会福利阶段130-131
• 7.4.3 高级适度普惠型社会福利阶段131-132
• 第八章 上海构建适度普惠型社会福利体系的思考132-141
• 8.1 初级适度普惠阶段与社区福利132-135
• 8.1.1 加强社区福利建设132-134
• 8.1.2 三个“激活”实现社区福利资源整合134-135
• 8.1.3 推动虚拟社区向实体社区的转变135
• 8.2 中级适度普惠阶段与城乡低保135-137
• 8.2.1 城乡低保纳入社会福利体系扩大社会福利覆盖范围136-137
• 8.2.2 强化动态管理实现“应保尽保”137
• 8.3 高级适度普惠阶段与社会福利社会化137-141
• 8.3.1 积极培育民间组织137-139
• 8.3.2 多渠道筹集资金进入社会福利服务139-141
• 第九章 总结与展望141-142
• 参考文献142-148
• 附录148-150
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文及取得的相关科研成果150-151
• 致谢151-152

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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2 代恒猛;;从“补缺型”到适度“普惠型”——社会转型与我国社会福利的目标定位[J];当代世界与社会主义;2009年02期

3 李宏;从消极福利国家到积极福利国家——民主社会主义探索新福利制度[J];当代世界社会主义问题;2001年01期

4 陈雷;;构建“以人为本”适度普惠型中国社会福利制度——《太阳城》和谐社会福利思想的解析与启示[J];福建省社会主义学院学报;2009年02期

5 蒋超;;福利机构的设立与慈善事业的发展——香港和内地的比较[J];甘肃社会科学;2007年02期

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1 南开大学社会工作与政策系 彭华民　顾金土;[N];光明日报;2009年

本文编号：1084851