政府与公益性社会组织合作供给城市养老服务研究

发布时间：2021-03-26 16:18

　　在全球性的人口老龄化发展趋势下，中国于20世纪60年代中后期开始了人口老龄化进程，并于1999年迈入老龄化社会。中国的人口老龄化具有老年人口绝对数量大、发展速度快、老龄化超过现代化、地区发展不平衡的特点。“银发浪潮”来袭，高龄、失能、半失能老年人数量持续增长，由于家庭结构核心化、家庭人口规模小型化、家庭代际人口的空间分离，家庭的照顾功能逐渐弱化，中国城市老年人的照顾和护理问题日益突出，随着人口老龄化程度加深，城市养老服务需求规模扩大且需求内容日益多元化。养老服务的供给问题给城市养老服务事业带来了前所未有的严峻挑战，将成为影响中国经济社会发展的全局性问题。城市养老服务合作供给是社会福利社会化供给问题。以多中心为特征的福利多元主义，倡导社会共同承担福利责任，强调发挥志愿部门和商业部门等在社会福利供给方面的作用。关注普遍公共利益的公益性社会组织，凭借其贴近基层、灵活性、创新、低成本等组织优势，成为养老服务社会化供给中的重要主体。善治理论为指导和优化政府与公益性社会组织合作供给养老服务提供了理论分析框架。作为治理的理想和最佳状态，善治主张国家与社会结成合作治理系统，强调国家与社会之间的充分合作... 

【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：205 页

【学位级别】：博士

【部分图文】：

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控交换系统、数字化信息传输系统和数据库终端处理系统对居家养老服务对象行会员制老人准入管理。1虚拟养老院服务系统能够根据静态和动态数据生成固工单和临时工单。按照固定工单，养老服务员定期上门提供约定服务；针对临工单，服务中心工作人员接到电话服务请求后，向服务商发出服务派工单，家企业或非营利性养老机构派遣服务人员上门服务，服务人员在服务开始和结束均须向服务中心报告，待确认服务完成后，话务员通过电话询问进行质量回访或者服务质量监督人员进行质量走访，根据老人的评价和意见考核服务质量，成服务收费清单。虚拟养老院依托信息化系统，实时监控未分派、已分派、服中、待回访、已完成的各个状态的工单，2而且服务员的上门服务、话务员的亲问候、站长的质量走访、老人的收费情况等，都在系统中有详细操作记录，因此通过系统标准化、流程化的即时提醒、流转和服务的即时在线监督，实施规范理，从而实现虚拟养老院服务质量的可控。（如图 3.3）

图 4.5 鼓楼区政府与心贴心老年人服务中心合作运行机制1表 4.3 鼓楼区政府购买居家养老经费投入及服务老年人数24、基本经验。南京市鼓楼区案例中，政府与心贴心老年人服务中心合作共的居家养老服务网，在全国率先探索“政府购买服务、公益性社会组织运作”年份2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009资金投入（万元） 15 30 100 120 150 200 250服务老人人数（位） 100 220 960 1300 1600 2000 2500

【参考文献】：
期刊论文
[1]推进社会组织评估体系建设的实践与思考——以广西为例[J]. 刘宏,何霞萍.  中国社会组织. 2013(11)
[2]基层政府向社会组织购买服务财政政策探析——以豫东地区为例[J]. 郭洪涛.  地方财政研究. 2013(08)
[3]养老需求、养老支付能力与发展养老产业——基于大连地区的调查[J]. 班晓娜,李东阳.  大连干部学刊. 2013(07)
[4]论我国城市信息化发展历程和实施途径策略[J]. 王远桂.  理论与改革. 2013(04)
[5]“福利多元主义”的兴起——福利国家到福利社会的转变[J]. 周缘园.  理论界. 2013(06)
[6]养老服务社会化改革的困境与对策[J]. 杨晓楠.  东北师大学报(哲学社会科学版). 2013(03)
[7]养老服务需求多元化视角下的社会组织建设[J]. 朱冬梅.  山东社会科学. 2013(04)
[8]福利多元主义视角下社会组织参与养老服务问题——“鹤童模式”的经验与瓶颈[J]. 汪大海,张建伟.  华东经济管理. 2013(02)
[9]中国家庭的小型化、核心化与老年空巢化[J]. 张翼.  中国特色社会主义研究. 2012(06)
[10]地方政府购买居家养老服务的模式研究:基于三个典型案例的比较[J]. 张国平.  西北人口. 2012(06)

博士论文
[1]公共服务供给中的主体间关系[D]. 瞿志远.浙江大学 2012
[2]低生育水平下中国经济增长的可持续性研究[D]. 曾祥旭.西南财经大学 2011
[3]政府采购法律问题研究[D]. 杨汉平.中国政法大学 2001



本文编号：3101881