委托代理视角下社会服务项目第三方评估实践及其运作逻辑——基于H市实践的调查

发布时间：2021-05-17 08:54

　　第三方评估机构在评估实践中能满足委托方要求,评估程序合法规范,评估能起到监管作用。委托方避险原则使其重视资金监管,对评估定位不清晰使评估沦为监管工具;评估方基于回应需求与成本导向逻辑,选择了重"痕迹管理"、重资金监管、轻效果评估的行为。政府购买方不是"精明的买主"以及社会组织承接方不是成熟的服务提供者是造成第三方评估"不专业"的主要源头,基层地方政府与社会组织倾向于"共谋",使评估呈现出形式上科学、实际上不能严格执行的局面。可以从提高评估方的准入标准、培训购买方成为精明的买主、督导承接方成为合格的服务提供者三方入手去解决第三方评估执行存在的问题。 

【文章来源】：社会工作与管理. 2020,20(05)

【文章页数】：11 页

【文章目录】：
一、问题提出
二、理论框架与研究方法
    (一)委托-代理理论框架
    (二)研究方法
三、第三方评估实践现状
    (一)第三方评估引入状况
    (二)第三方评估机构状况
    (三)第三方机构评估实践一般情况
        1. 评估流程：基本程序合法规范
        2. 评估内容：重资金使用评估，轻效果评估
        3. 评估结果：起到监管作用但运用不足
四、委托代理视角下第三方评估实践的运作逻辑
    (一)委托方的行动逻辑：避险原则、缺乏购买能力
    (二)评估代理方的行动逻辑：回应需求与成本逻辑
    (三)被评估机构的行动逻辑：履约能力欠缺与被动适应
五、结论与建议


【参考文献】：
期刊论文
[1]政府购买社会服务第三方评估的合法性困境及其重构[J]. 高丽,徐选国.  社会建设. 2019(06)
[2]把政府带回来：政府购买服务的新趋向[J]. 陈天祥,郑佳斯.  理论探索. 2019(06)
[3]生命周期视角下非营利组织的董事会治理实践研究——以Q社工机构为个案[J]. 聂玉梅,顾东辉.  浙江工商大学学报. 2019(03)
[4]政府购买服务中第三方评估的内卷化及其优化——以Z市S区社会工作服务评估项目为例[J]. 韩江风.  四川理工学院学报(社会科学版). 2019(02)
[5]政府购买公共服务第三方评价面临的困境及政策建议[J]. 温来成,陈潇琳.  财政监督. 2017(22)
[6]政府购买公共服务第三方评价机制:困境及对策[J]. 刘穷志,苗高杰.  财政监督. 2017(22)
[7]如何保证第三方评估的独立性[J]. 程燕林.  中国科技论坛. 2017(07)
[8]政社分开与团结:政府购买社会服务第三方评估的风险及其治理——基于S市的评估实践[J]. 徐选国,黄颖.  社会工作与管理. 2017(02)
[9]社区公益服务项目第三方评估的“内卷化”困境及其治理[J]. 徐选国.  中国社会工作. 2017(04)
[10]我国政府绩效“第三方”评估存在的问题与对策分析[J]. 邓亚当.  中共珠海市委党校珠海市行政学院学报. 2016(04)



本文编号：3191482