分类管理视角下农村留守儿童关爱服务体系建设研究

发布时间：2021-06-27 06:51

　　建立健全农村留守儿童关爱服务体系是落实习近平总书记关于民生民政工作重要论述的具体实践。本研究从分类管理的视角出发,基于关爱服务需求的多维性和差异性,将留守儿童区分为生活困难、学业困难、情感关爱缺乏、健康欠缺、行为失范和安全欠缺等6类。通过对全国农村留守儿童信息管理系统数据、江西省"童伴妈妈"项目数据和13个县市的问卷调查数据的实证分析,课题组摸清了各类留守儿童的构成、现状特征及关爱服务工作存在的问题,进而提出了以"两提升、四关爱"为主要目标的农村留守儿童关爱服务体系建设的政策思路。"两提升":即全面提升生活困难留守儿童家庭基本生活保障水平;全面提升学业困难留守儿童基本帮扶水平。"四关爱"即:开展情感关爱暖心行动,帮助农村留守儿童快乐成长;开展健康关爱贴心行动,帮助农村留守儿童茁壮成长;开展行为关爱协同行动,帮助农村留守儿童阳光成长;开展安全关爱督导行动,帮助农村留守儿童平安成长。 

【文章来源】：社会工作. 2020,(03)CSSCI

【文章页数】：13 页

【部分图文】：

江西省农村留守儿童残疾类别分布（单位：人）

江西农村留守儿童的大病病种分布方面，主要是先天性心脏病和其他一年内治疗支出超过大病保险给付前的疾病，分别为188人和156人；其次是白血病，人数60人；人数最少的是类风湿性关节炎和慢性阻塞性肺气肿，分别是7人和9人（见图6）。残疾儿童康复救助工作和大病救助在农村留守儿童群体中仍然十分必要，残病儿童中重残、重病比例较高，为此，应加强对农村留守儿童医保报销的支持力度，减轻经济负担，提升监护人对重残、重病农村留守儿童生活照料能力，促进儿童健康。2. 心理健康状况。

系统数据分析显示，江西农村留守儿童享受困难群众补助的人数为30290人，约占农村留守儿童总数的4.5%。其中，建档立卡贫困户为16045人，其他14245人，特困供养人数最少，为147人（见图3）。可见，因父母至少有一方在外务工，农村留守儿童家庭经济状况普遍较好，关爱服务留守儿童，更多需要关注物质生活之外的需求。但对部分依然有特殊困难，已纳入建档立卡、低保和特困救助的特殊对象，更应针对其致贫原因予特殊重点关爱，以阻断代际贫困。（五）矫正失范行为需求

【参考文献】：
期刊论文
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[5]安徽省农村留守儿童教育与关爱模式研究——以肥西、肥东、庐江三县为例[J]. 叶松庆,刘燕.  安庆师范大学学报(社会科学版). 2018(01)
[6]留守儿童关爱保护政策需要从“问题回应”型转向“家庭整合”型[J]. 董才生,马志强.  社会科学研究. 2017(04)
[7]留守儿童保护之异地干预模式初探——以广州市广爱社会工作服务中心服务留守儿童经验为例[J]. 涂波滔,朱媛媛.  中国社会工作. 2017(16)
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本文编号：3252358