从失衡到融合:乡村结构之变及其治理转型

发布时间：2022-10-17 16:08

　　乡村社会结构失衡,与城乡结构失衡紧密相关,表现在乡村产业基础、乡村人口流动、乡村家庭结构和乡村聚落形态各个方面,有其深刻的制度性根源:人多地少的人地紧张、支持乏力的农业收入、难以融入的城市化进程和难以割舍的乡村根基。面对流动性社会结构失衡,乡村治理体系出现种种不适应:如失去活力的主体结构、不断下沉的行政包揽、挤压弱化的自治空间和散乱转型的乡村秩序。只有通过深化制度改革,推进行政体制精简高效、城乡之间制度畅通、乡村社会活力充沛,才能真正构建起乡村治理现代化的制度基础。 

【文章页数】：11 页

【文章目录】：
引言
一、失衡的乡村结构
    （一）单薄的农业产业基础
    （二）单向的乡村人口流动
    （三）离散的乡村家庭结构
    （四）各异的村落形态趋向
二、失衡结构的制度性因素
    （一）人多地少的人地紧张
    （二）支撑乏力的农业收入
    （三）难以融入的城镇化进程
    （四）难以割舍的乡村根基
三、乡村治理的适应性挑战
    （一）流动性的乡村社会
    （二）失去活力的主体结构
    （三）不断下沉的行政包揽
    （四）挤压弱化的自治空间
    （五）散乱转型的乡村秩序
四、乡村治理的制度性转型
    （一）推动行政体制层级改革，确立基层政府“向下负责”
    （二）协同配套推动制度改革，发挥制度体系的联动效益
    （三）破除城乡制度壁垒，加快城乡自由流动
    （四）走向多元协同的乡村治理


【参考文献】：
期刊论文
[1]从乡土中国到城乡中国——中国转型的乡村变迁视角[J]. 刘守英,王一鸽.  管理世界. 2018(10)
[2]城乡关系视角下乡村治理演变的逻辑：1949～2019[J]. 耿国阶,王亚群.  中国农村观察. 2019(06)
[3]乡镇政府体制性困局及其应对[J]. 周少来.  甘肃社会科学. 2019(06)
[4]“权力过密化”:乡村治理结构性问题及其转型[J]. 周少来.  探索. 2020(03)
[5]城镇化进程中乡村社会结构的变迁[J]. 陈文胜.  湖南师范大学社会科学学报. 2020(02)



本文编号：3692378