日照市农村居民点整理模式及运行机制研究
发布时间：2017-07-16 07:02
本文关键词：日照市农村居民点整理模式及运行机制研究
【摘要】：当前我国农村土地利用方式粗放，利用效率低下，且大部分农村土地利用规划缺失，村庄建设基本处于自由发展状态，缺乏有效约束，造成农村居民点布局过于分散，一户多宅，低水平重复建设，占用村庄周边优质耕地，土地资源浪费严重。农村居民点整理是优化农村居民点布局和保持耕地总量动态平衡的有效途径，有助于缓解建设用地供给压力、统筹城乡发展；有利于提高土地集约节约利用水平，实现土地资源的可持续发展；并且在改善农民生产生活条件和农村生态环境等方面的作用越来越显著。 近年来，日照市凭借优越的区位条件，以及半岛蓝色经济区规划全面实施的发展机遇，经济实力显著增强。随着城市化进程的不断加快，建设用地需求量不断增加，给日照市面临着耕地保护和土地资源供应的双重压力。日照市依据各村庄的自然社会经济条件制定土地整理规划，引导农村人口向小城镇和中心村集中，具有较为典型的农村居民点整理模式。本文以日照市为研究区域，归纳总结国内外相关研究及进展，通过实地调查，运用定性定量相结合的分析方法，从理论和实证上，，围绕农村居民点整理相关问题展开论述，首先通过分析日照市农村居民点现状特点，可以发现日照市农村居民点用地较为粗放，整理潜力较大。2003年-2012年，日照市农村居民点用地变化总体上呈先减少后增加的趋势，受地形、经济发展水平等因素影响，区域发展不平衡。其次采用人均建设用地指标法对日照市农村居民点整理潜力进行测算，并将日照市农村居民点整理潜力分为Ⅲ级；再次，重点研究日照市农村居民点社区化整理模式、村庄整体搬迁型模式、旧村改造型整理模式三种典型模式，基于以上研究，总结日照市农村居民点整理运行机制，主要有政府主导、企业主导、村集体主导三种运行机制。最后本文试图提出一些切实可行的政策建议，保障日照市农村居民点整理顺利进行。
【关键词】：农村居民点 整理模式 运行机制 日照市
【学位授予单位】：曲阜师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：C912.82
【目录】：
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 1 绪论8-14
- 1.1 研究背景8-9
- 1.2 研究意义9
- 1.3 国内外研究综述9-12
- 1.3.1 国外研究综述9-10
- 1.3.2 国内研究综述10-12
- 1.4 研究内容12
- 1.5 研究方法与技术路线12-14
- 1.5.1 研究方法12-13
- 1.5.2 技术路线13-14
- 2 研究的理论基础14-19
- 2.1 相关概念的界定14-16
- 2.1.1 农村居民点14-15
- 2.1.2 土地整理15
- 2.1.3 农村居民点整理15-16
- 2.2 农村居民点整理的理论基础16-18
- 2.2.1 可持续发展理论16
- 2.2.2 土地集约利用理论16-17
- 2.2.3 城乡一体化理论17
- 2.2.4 土地产权理论17
- 2.2.5 生态经济学理论17-18
- 2.2.6 公众参与理论18
- 2.3 农村居民点整理的原则18-19
- 2.3.1 集约节约利用原则18
- 2.3.2 与相关规划相协调原则18
- 2.3.3 综合效益原则18-19
- 2.3.4 因地制宜原则19
- 2.3.5 政府决策与公众参与相结合原则19
- 3 农村居民点分析19-24
- 3.1 研究区域概况19-21
- 3.1.1 自然条件19-20
- 3.1.2 社会经济条件20
- 3.1.3 土地利用现状20-21
- 3.2 农村居民点用地变化分析21-23
- 3.2.1 农村居民点用地现状21-22
- 3.2.2 农村居民点用地动态变化22-23
- 3.2.3 农村居民点用地区域差异23
- 3.3 农村居民点用地存在的问题分析23-24
- 3.3.1 集约利用程度低，人均户均用地面积超标23-24
- 3.3.2 村庄内部布局混乱，用地结构不合理24
- 3.3.3 居民点数量多，发展不平衡24
- 3.3.4 人居环境差，基础设施不完善24
- 4 农村居民点整理潜力测算及分级24-27
- 4.1 农村居民点整理潜力内涵24-25
- 4.2 农村居民点整理潜力测算25-26
- 4.2.1 潜力来源25
- 4.2.2 潜力测算25-26
- 4.3 农村居民点整理潜力分级26-27
- 4.3.1 潜力系数计算26-27
- 4.3.2 整理潜力分级标准确定27
- 4.3.4 整理潜力分级结果27
- 5 农村居民点整理模式及运行机制研究27-38
- 5.1 农村居民点整理的模式类型及特点27-31
- 5.1.1 村城合建模式27-28
- 5.1.2 中心村建设模式28
- 5.1.3 异地迁移建设模式28-29
- 5.1.4 村内整理模式29-31
- 5.2 日照市农村居民点整理模式31-36
- 5.2.1 社区化整理模式31-32
- 5.2.2 村庄整体搬迁型整理模式32-34
- 5.2.3 旧村改造型整理模式34-36
- 5.3 日照市农村居民点整理运行机制36-38
- 5.3.1 政府主导36
- 5.3.2 企业主导36-37
- 5.3.3 村集体组织自主37-38
- 5.4 效益分析38
- 6 农村居民点整理保障措施38-41
- 6.1 完善农村居民点整理有关的实施办法39
- 6.2 规划先行、以点带面、循序渐进39
- 6.3 建立农村居民点整理多元融资机制39-40
- 6.4 建立合理的农村居民点拆迁补偿机制40
- 6.5 建立合理的土地收益分配制度40
- 6.6 实施挂钩政策，促进农村居民点有序集中40-41
- 7 结论41-42
- 7.1 主要结论41
- 7.2 不足之处41-42
- 参考文献42-45
- 硕士期间发表的学术论文与参加的课题研究45-46
- 致谢46
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 邵晓梅;刘庆;张衍毓;;土地集约利用的研究进展及展望[J];地理科学进展;2006年02期
2 王成新,姚士谋,陈彩虹;中国农村聚落空心化问题实证研究[J];地理科学;2005年03期
3 田光进,刘纪远,庄大方;近10年来中国农村居民点用地时空特征[J];地理学报;2003年05期
4 王跃,陈亚莉;苏州城郊村镇分布特征[J];地理学报;2005年02期
5 于淑娥;;和谐社会建设视角下的城乡一体化理论与实践——以山东省青岛市城乡一体化实践为例[J];环渤海经济w
本文编号：547437
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