社区青少年的社会管理困境及对策建议

发布时间：2017-08-18 05:07

  本文关键词：社区青少年的社会管理困境及对策建议

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【摘要】：青少年问题一方面是其本身个体发展特殊时期所特有的一种内在规律，另一方面是一定阶段社会问题的外在表现。青少年群体的发展状况既昭示着社会未来的发展方向，更是印证了社会现实的进步。在青少年中有一部分青少年因为各种原因处于上海市2002年提出“社区青少年”这一概念，2003年成立了专门的社区青少年事务办公室，，2004年上海市阳光社区青少年事务中心挂牌成立，10多年的探索和努力让上海在青少年保护领域的工作一直处于全国领先水平。但同时随着社会的进步和人类文明的发展，随着信息化、全球化步伐的加快，青少年保护与犯罪预防面临着更多、更复杂的新问题、新状况、新领域，社区青少年的社会管理工作需要在总结和反思的基础上探索下一步如何能将工作开展的更好。 本文包括四章内容： 第一章是关于社区青少年相关问题的概述，主要探讨了新形势下社区青少年的范围界定需要变化的问题，从三个方面分析了社区青少年的群体特征。 第二章阐述了社区青少年社会管理工作的现实困境，主要是围绕现有管理范围过窄、法律法规政策缺位、专业力量薄弱几个方面来展开，为下文的原因和对策分析做铺垫。 第三章从社会和群体层面，详细地剖析了社区青少年社会管理困境的成因，制度层面主要包括户籍制度、法律及政策体系、社工队伍建设，群体层面是从社社区青少年自身观念来分析。 第四章是关于完善社区青少年社会管理工作的对策建议，在前三章论述和分析的基础上，笔者认为应该从拓宽管理服务范围、健全法律法规体系、加强管理队伍建设、鼓励相关社会组织发展四大方面来推动社区青少年社会管理工作的进一步完善。
【关键词】：社区青少年 社会管理 社会组织
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：C913.5
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 导言10-11
• 第一章 社区青少年相关问题概述11-17
• 第一节 社区青少年的范围界定探讨11-13
• 一、 社区青少年的年龄划分辨析11-12
• 二、 社区青少年的户籍限制辨析12-13
• 第二节 社区青少年的群体特征13-17
• 一、 社区青少年是弱势群体13-14
• 二、 社区青少年是违法犯罪高发群体14-15
• 三、 社区青少年是易被害群体15-17
• 第二章 社区青少年社会管理的现实困境17-26
• 第一节 社区青少年的范围界定滞后造成社会管理阻碍17-20
• 一、 16 周岁的年龄下限与犯罪低龄化趋势不符17-18
• 二、 来沪青少年违法犯罪问题严重不断挑战上海户籍的限制18-20
• 第二节 社区青少年的相关规定重政策文件轻法律法规20-23
• 一、 社区青少年的法律法规缺乏统一性和权威性20-21
• 二、 现有法律法规、政策的结构不合理、操作性较差21
• 三、 合法权益保护方面的法律法规制定不足21-23
• 第三节 社区青少年的社会管理队伍力量薄弱23-26
• 一、 社区青少年社会管理队伍的社会性不足23
• 二、 社区青少年社会管理队伍的稳定性不足23-24
• 三、 社区青少年社会管理队伍的专业性不足24-26
• 第三章 社区青少年社会管理困境的成因分析26-34
• 第一节 社区青少年社会管理困境产生之社会原因26-31
• 一、 社会转型期带来的的多重逆境26-28
• 二、 我国城乡二元结构带来的户籍制度的消极影响28-29
• 三、 社区青少年相关的法律及政策体系不平衡、不完善29-30
• 四、 社区青少年社会管理队伍建设与现实需要不同步30-31
• 第二节 社区青少年社会管理困境产生之个体原因31-34
• 一、 社区青少年的价值观念发生变化31-32
• 二、 社区青少年个体自我调适不当与错位32-34
• 第四章 完善社区青少年社会管理工作的对策建议34-49
• 第一节 拓宽社区青少年工作机构的管理服务范围34-36
• 一、 社区青少年的年龄范围应下调为 14 周岁34
• 二、 社区青少年的管理范围应延伸至来沪青少年34-35
• 三、 社区青少年的管理服务应注重发展性35-36
• 第二节 健全社区青少年法律法规和政策体系36-38
• 一、 完善社区青少年权益保护的专门立法36
• 二、 完善民事、行政立法中的相关内容36-37
• 三、 完善社区青少年的社会保障性立法37-38
• 第三节 加强社区青少年管理队伍建设38-41
• 一、 提高社区青少年的管理队伍待遇条件，增强稳定性39-40
• 二、 加强社区青少年的管理队伍建设，强化专业性40-41
• 第四节 鼓励社区青少年相关社会组织的成立与发展41-49
• 一、 政府应侧重政策引导42-46
• 二、 社会组织积极获得自主性46-48
• 三、 建立多元专业的监督机制48-49
• 结语49-50
• 参考文献50-53
• 在读期间发表的学术论文与研究成果53-54
• 后记54-55

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前5条

1 姚强;上海市社区青少年工作的起源、发展和展望[J];青少年犯罪问题;2005年04期

2 肖建国;林志强;;社区青少年法律概念的界定及意义[J];青少年犯罪问题;2006年02期

3 苗伟明;;社区青少年概念的再定义[J];青少年犯罪问题;2013年05期

4 王艳;;青少年犯罪的社区矫正[J];长江大学学报(社会科学版);2013年10期

5 李太斌;;上海社区青少年生存与发展状况分析[J];当代青年研究;2006年09期

本文编号：692782