联合国维和机制研究

发布时间：2020-05-14 13:56

【摘要】：联合国的一项重要任务是维护国际和平与安全，维持和平行动是完成这一任务的重要方法之一。联合国维和行动开展五十六年来，它在维护世界和平与安全、缓解地区冲突、提供人道主义救助等方面起到了积极作用。冷战结束后，国际关系发生了深刻的变化，在世界总体和平的形势下，地区冲突仍然持续不断，联合国在维护世界和平与安全，实施维和行动方面面临着新的问题与挑战。研究和探讨联合国维和机制问题，，对于继续发挥联合国在维和行动方面的积极作用将具有重要的理论和现实意义。二战后的国际形势及联合国维和机制的建立第二次世界大战结束后，尽管全球性战争已经结束，但局部战争、地区冲突仍不断发生，这些局部战争、地区冲突已构成了威胁世界和平与安全的一个重要因素。这是联合国维和行动产生的直接原因。联合国在这两次冲突中派出了军事观察员，对冲突进行有效干预，从而宣告了联合国维和行动的诞生。联合国维和行动自诞生之日起，至今已有56年历史，它先后经历了五个发展阶段。即初创阶段、发展阶段、停滞阶段、振兴阶段和维和新时期阶段。目前世界上有两种类型的维持和平行动。一种是联合国的维和行动，被称为是正统的维和行动，另外一种是20世纪90年以后出现的，由地区性国际组织组成的联合国家的军队，他们也自称为维和部队，近几年来开始活跃。联合国维和机制及其特点联合国维和机制是在冷战期间形成与发展起来的，它在长期的维和实践中逐渐形成了一些基本原则。如中立原则、同意原则和除自卫外不得使用武力原则等。冷战结束后，维和行动出现了不遵循传统维和行动 WP=68 所形成的基本原则的实例，在国际社会造成恶劣的影响。联合国维和机制的决策机制。在联合国维护国际和平与安全上，安理会掌握着最终制定政策、采取措施的决策权；大会拥有广泛的建议权，而秘书长可以主动地判断情势，向安理会提出相关建议，三者构成联合国维持国际和平的决策机制。联合国维和机制的基本特点。冷战时期的联合国维和机制的基本特点有：一是冷战时期的联合国维和行动基本上遵守《联合国宪章》的宗旨与原则，并取得了较好的实效；二是维和行动具有临时的、非持久性的性质；三是维和行动具有地区性特点；四是维和军事人员的特殊性。冷战结束后，联合国维和行动呈现出以下一些新的特点：一是维和任务日益庞杂，规模日益扩大；二是维和行动得到了越来越多的国家的积极参与；三是维和行动由中立性向倾向性、由非强制性向强制性转变。三、联合国维和机制的作用自从联合国建立第一支巴勒斯坦停战监督组织起，联合国维和行动已有56年的历史，事实证明，它有利于维护世界和平，在防止局部冲突的扩大和解决某种冲突问题上起了有益的作用。基于此，诺贝尔奖金委员会于1988年9月29日把诺贝尔和平奖授予联合国维持和平部队，这是基于“联合国维持和平部队和军事观察团在实现联合国安理会关于停火的要求，维护《联合国宪章》，和平解决冲突等方面做出了杰出的贡献”。29总的来说，联合国维和机制的作用具体表现在以下几个方面。一是维护世界和平与安全；二是缓和与制止地区冲突与战争；三是实施人道主义救助。四、联合国维和机制面临的问题与挑战一是联合国维和资源严重不足；二是大国对维和机制的冲击。冷战结束后，大国特别是西方大国积极参与到联合国维和行动中来，这在一定程度对联合国维和机制带来了极大的挑战；三是区域组织和非政府组织对维和机制的冲击。冷战后一些区域性国际组织积极卷入到地区维和行动中去，在一定程度上造成联合国大权旁落。非政府组织的出现在一 WP=69 定程度上对联合国维和行动的开展与实施造成某种牵制；四是维和行动面临着正当性与合法性的争议。冷战后联合国的多次维和行动中，联合国的作用受到质疑，而且陷入尴尬的境地，使得国际社会对联合国的维和行动的正当性与合法性产生了争议。五、联合国维和机制的发展与完善一是完善联合国维和机制的制度建设。坚持严格依据《联合国宪章》的宗旨与原则；坚持维和行动三原则；坚持维护安理会的权威。明确区分安理会、大会及秘书处三者之间的权责关系。加强制度建设，保障联合国维和资源的及时有效供给。二是协调与大国、区域组织及非政府组织的关系。联合国维和行动必须要取得大国的支持。同时还要充分发挥区域组织和非政府组织的积极作用。三是加强对维和地区发展问题的关注。绝大多数维和行动是在那些经济落后的第三世界国家进行的。在这些国家，由于经济的贫困化造成政治的不稳定，极易导致社会陷于无序和失控状态。所以在这些地区要实现真正意义上的维和使命，不消除贫困就不可能获得真正的安全。四是积极推动联合国维和机制的合理发展。回顾联合国维和行动的历史，维和行动是不断发展的。在尊重国家主权的前提下，这种发展是应该得到支持的。六、中国积极参与联合国维和行动。中国对联合国维和行动的态度，在很大程度上受制于与联合国的关系。1971年中国在联合国合法席位被恢复后，中国对联合国及其维和作用方面的认识才开始有所改变。进入20世纪80年代，随着世界局势的变化，联合国的地位不断上升
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2004
【分类号】：D813

【参考文献】