日本战略转型中的对外决策调整——概念模式与政治过程
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【摘要】：因战略目标的差异,在战后不同历史时期,日本国家战略与决策机制各有不同特质。基于对以"吉田主义"为代表的国家战略之"反思"与"超越",日本正处于新的战略转型期,这也因应了其"全面正常化"的目标。其对外决策机制亦在经历重大调整。从"1955年体制"以来的"官僚主导"型向21世纪初期的"官邸主导"型过渡的趋势业已形成,小泉纯一郎执政时期首相官邸主导型决策过程较为典型,第二次安倍内阁时期得到进一步强化,其突出标志是国家安全委员会的成立。当前乃至今后,由首相官邸来设计与领导实施新国家战略的思路亦愈发清晰。在"全面正常化"战略方针的指引下,日本决策层致力于突破战后体制,创建长期执政的政治环境,强化首相及执政中枢的决策权限。但因受内外因素制约,无论是国家战略转型,还是决策机制调整,在大趋势之下仍存有诸多变数。
【作者单位】： 中国社会科学院日本研究所;
【关键词】： 日本 战略转型 对外决策机制 官僚主导 官邸主导国家安全委员会 安倍政权
【分类号】：D831.3
【正文快照】： 第二次安倍政权成立以来,日本谋求对外战略的全面转型,具体表现为以右倾化理念为执政基础,以“俯瞰地球的外交”拓展国际空间,以“积极的和平主义”引领安全蜕变。①在外交方面,体现为依靠全球视野开展战略性外交;在安全方面,日本出台了战后首份《国家安全战略》、新的《防卫
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