13-15世纪英国保护主义政策研究

发布时间：2019-01-18 09:30

【摘要】：截至目前,国内外就中世纪晚期英国保护主义政策的专题研究,并未全面展开,仅见的几篇论文,其研究未必深透和系统,对这一时期保护主义政策的评价也可能有失公允。本文从经济史视角,结合欧洲的时代背景,对13一15世纪英国保护主义政策进行深入系统地考察,探究其产生的原因,梳理其成长的脉络,挖掘其重大历史意义,揭示现代保护主义乃至重商主义的起源,以期体现一定的学术价值。作为世界上率先崛起的工业化国家,中世纪晚期英国政府一系列促进本国工商业增长的政策措施,若能为我们所参照,并得以借鉴,本文便具有了一定的现实意义。 13—15世纪英国保护主义政策主要是指这一时期政府出台的保护和促进本国经济发展的一系列政策措施。这一时期,欧洲正经历着商品经济发展,封建庄园制解体,民族国家兴起等一系列经济、政治和社会变革,各国不同程度地陷入封建主义危机,面临重大的社会转型。其时,与欧洲其他国家相比,英格兰的经济发展水平相对落后,特别受黑死病和百年战争的影响,其封建危机更加深重。14世纪中叶开始,英国的商品经济加速发展,商人阶层开始崛起,对外贸易不断扩张,商业资本累积增长,经济呈总体上升趋势。这些因素深刻影响着政府政策的制定和推行,为英国保护主义提供了生长的土壤。在自给自足经济条件下,英国王室和城市市民为满足各自的资财需求,延揽优渥外商,允许他们在英国自由贸易,并予之-定的法律和经济特权,以致于在中世纪大多时间里,英国大部分商业掌握在外国人之手。随着商品经济的日益发展,英国人逐渐意识到自主开发经济资源的必要性,商人阶层开始崛起,为争夺商业垄断特权不断滋长敌对和排外情绪,与外商形成长期竞争的态势和对抗的局面。伴随自身经济实力的增强,本国商人在国家中的政治地位也逐步得到提升,相对而言,在英国外商的地位逐步下降。渐渐地,在财力上政府由原来依赖外商转而倚重本国商人,从而为保护本国商人和扶植本国工商业发展出台一系列具有“保护”特点的法令、法规。对于国王而言,其目的是寻求本国商人经济上的援助和政治上的支持；对于本国商人来说,是为获取商品垄断价格和高额商业利润。当这两种目的趋同时,二者的根本利益也就联系在了一起,彼此间便具备了联合的基础,那么,政府确立主要反映本国商人利益的保护主义原则也就顺理成章了。保护主义并非形成于一夜之间。中世纪的工商业活动几乎全部集中并局限于城市,并受城市政策的支持或限制。中世纪晚期,封建地方割据逐渐被打破,自治城市日渐衰落,正在形成中的民族国家经济职能日益增强,当城市政策越来越施行于更广大的领土范围内时,原来城市手工业行会和商人公会为自我保护而集合起来的城市政策遂上升为保护主义。自13世纪甚至更早,历朝王室政府不断摸索和试验,到14世纪中叶,在错综复杂的羊毛贸易中首次出现了国家形态的保护制度。更重要的是,在欧洲变幻莫测的政治背景下,英国政府抓住战略机遇,以其资源优势和与事推移的政策,扶植保护了呢绒工业的成长,实现了由原材料和初级产品输出国向工业制成品输出国的重大转变。同时,这一重大转变过程也见证了保护主义的成长。在英国历史上,保护主义历时5个世纪之久,不同的发展阶段具有不同的表现形式。在14、15世纪,主要是削弱外商势力、保护英商权益和增强英商的竞争力、扶植本国新兴产业的政策。具体政策涉及国民经济的方方面面。在贸易上政府主要通过行政、关税和立法等手段来限制外商,巩固英商地位,增强英商的竞争实力；通过建立羊毛贸易中心市场制度实现对原材料的垄断；禁用外国船舶,发展本国航运业；签订一系列对外商业条约来保护英商的海外权益。在工业上,通过呢绒低税率扩大出口；通过商检制度来保证产品质量,增强产品的市场竞争力；通过立法控制原材料和半成品的输出和外国产品的输入,甚至禁止使用外国产成品；通过优惠的移民政策吸引国外技术工匠,带动本国新兴产业发展；特许拓殖商人建立商人拓殖公司,开拓海外呢绒市场。在货币流通领域,限制或禁止金银出口、鼓励甚至强制金银入口。政府多数保护主义法令的出台正值英法百年战争期间,旷日持久的战争培养了英国人的国家意识,激发了英国人的民族情感,保护主义也随之不断升级,类似的经济民族主义弥漫中世纪晚期的英国,重商主义特征日益彰显。这一时期的保护主义政策,既为政治、军事、外交,又为政府攫取财政利益之目的服务。至于说保护主义的推行一定程度上保护了英国的工商业,促进了国民经济的发展,也只是为达到这些目的而采取措施所带来的客观从属后果。不容否认,保护主义的确增强了英国人国内外商业竞争力,提升了国家的海上实力,使国内积累储备了相当数量的货币及金银,为重商主义经济体制的最终确立奠定了基础。同时保护主义将英国人的民族情感与国家未来发展紧密联系起来,对英民族国家的成长产生了深远影响。总之,作为中世纪晚期英国的重商型政策—保护主义给正处于上升时期的英国以巨大的推动。
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【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：K561;F156.1

【参考文献】