慈善立法的意义_慈善立法的行为心理基点.pdf 全文

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法制与社会发展 双月刊 2014年第 3期 总第 117期 慈善立法的行为心理基点 王 霞 吉林大学 法学院 理论法学研究中心，长春 130012 摘 要：任何立法工作都应 当细致考察其所规制行为的现实心理状态，立法上对行为心理基点的选 择与预设也将对现实中人的行为心理产生影响。我国慈善立法面对的现实中存在着的两类心理倾向分别 是：“资本的逻辑”下的慈善 “投资”倾向和 “需求的逻辑”下的慈善 “消费”倾向，在现实立法中也 对应性地生成了 “本息模式”和 “德义模式”两种行为规制模式。两种模式机理不同、不一而足，在 实 际立法中需要混合适用。以 “本息模式”主导的混合策略会产生 “资本逻辑”对 “需求逻辑”的侵蚀， 忽视并损害慈善行为的 “利他”动机．因此，对 “德义模式”为主导的探索成为必要。 关键词 ：慈善立法；行为心理 ；慈善投资；慈善消费；本息模式；德义模式 中图分类号：DF0 文献标识码：A 文章编号：1006―6128 2014 03-0183-10 2005年即已开启的慈善立法工作，，酝酿八年，迟至今 日尚未有果。其间，关于全国性慈善基 本法的立法争论不断。即便是在人们逐渐统一认识，基本赞同 “慈善要靠民间而不是政府、要靠 大众而不是大款”的立场之后，全国性慈善立法仍然没能形成有效的共识，②相关立法工作止步不 前。同时，现实社会中的慈善与公益需求 日益高涨，地方层面的慈善立法破土而发，④虽没有计划 式地作为地方立法试点之预谋，却也有强劲的倒逼全国立法之势。至于立法上考虑

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