清代政区分等与官僚资源调配的量化分析

发布时间：2025-01-20 12:07

　　 清代以"冲繁疲难"四字对政区进行分等,并依据各府厅州县所占字数的不同将其划分为最要缺、要缺、中缺、简缺,分别将其选任权力交予地方督抚与吏部。通过对"冲繁疲难"及"最要缺""要缺""中缺""简缺"分别予以制度梳理、量化统计、GIS分析,可以看到清朝如何将千差万别的地理状况按照"冲繁疲难"四字予以标准化,作为替代性指标反映各地交通位置、行政事务、赋税征收、地方治安的空间差异,有针对性地依据治理难度来调配有限的官僚资源,包括在大一统体制下有意擢升边疆地区的级别以吸引行政能力更强的官员前往赴任。本文通过对新建立的《缙绅录》量化数据库中数百万清朝官员信息数据的追踪,进一步探究了政区分等如何影响到官员的出身、选任以及晋升,为理解当代中国官员选拔制度提供了长时段的观察视角。

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【部分图文】：

图5“难”字的分布与点密度

2019年第3期图5“难”字的分布与点密度图6各省份带“难”字的政区比例占一个字的形式共311个，其中单独一个“冲”字或“难”字出现频率最高，而“疲”字则相对较少出现，大概督抚并不愿意轻易公开表示一个地方的赋税难于完纳;两字组合中，“冲繁”“繁难”组合比例很高，这就意味着位于全国....

图1“冲”字的分布

图2“繁”字的分布与点密度

本文编号：4029235