论清代六科给事中制度的异化与借鉴

发布时间：2017-08-13 02:41

  本文关键词：论清代六科给事中制度的异化与借鉴

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【摘要】：给事中制度是我国古代监察制度的重要组成部分。自秦至清,经过两千多年,特别是唐、宋、明诸朝的发展,给事中取得了包括言谏、封驳、稽核等诸多重要权力,为巩固统治基石和维护社会秩序作出了重要的贡献。但到了清代,六科给事中制度不断异化,给事中对皇权的监督受到了削弱,对百官的监察不断地被强调:君主的刚愎自用,使得给事中噤若寒蝉;清一代密折制度、廷寄制度的创设使得封驳无从行使;人员不断减少,科道合一,听都御史差遣,使得给事中无暇顾及本务。正是由于清代君主专制集权的极度膨胀,使得给事中对皇权的监察作用不能充分发挥,由此给事中不得不由“谏官”向“察官”转化,并随着制度变迁而最终被历史抛弃。考查这一过程,我们认识到:监督立法必须扎根于民主,监督主体要独立于被监督主体才能充分发挥监督作用;监督权的实施还离不开其他具体制度的保障,监督制度必须建立健全,必须依法监督、依法治监,使其运行法治化。
【关键词】：清代 六科给事中 职能 异化 借鉴
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：K249
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-7
• 引言7-9
• 一、清代六科给事中的建制与职能9-20
• （一） 从给事中到六科给事中9-14
• （二） 清代六科给事中的职能14-20
• 二、清代六科给事中制度异化的表现20-27
• （一） 言谏权的式微20-22
• （二） 封驳权的虚置22-24
• （三） 行政监控职能的强调24-27
• 三、清代六科给事中制度异化的主要原因与借鉴27-43
• （一） 主要原因27-38
• 1. 给事中自身的腐化27-30
• 2. 制度不完善30-33
• 3. 君主专制的强化33-38
• （二） 主要借鉴38-43
• 1. 清代六科给事中制度异化的根源在于不独立38-41
• 2. 人治型监督向法治型监督转化41-43
• 结语43-44
• 参考文献44-49
• 攻读硕士学位期间公开发表的论文49-50
• 致谢50-51

【参考文献】

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本文编号：664994