公民美德、公民权与公共行政——论新公共服务的范式困境

发布时间：2018-09-10 06:33

【摘要】：新公共服务理论从诞生之日开始,便在世界范围内产生了广泛而深远的影响。基于对公民的民主道德和政治品质的人性预设,新公共服务理论中的公共利益、公民权及其政治诉求之间存在着内在的逻辑关联,也正是由于这种抽象的人学规定,新公共服务理论所倡导的共同领导并未能形成统一有效的公共责任机制。尽管新公共服务认为参与式管理能够融合政治与行政的行为一致性,然而分散的权力和责任在民主现实层面容易产生一种真空的状态,从而会致使国家行为偏离基于人性的基本需求。在风险社会的背景下,新公共服务理论的范式困境彰显了民主道德化背后的人性危机,理想的公共行政应该立足于"现实的人"的立场,重构公共行政作为一门为人类谋福祉的学科本质。
[Abstract]:The theory of new public service has had a wide and profound influence in the world since its birth. Based on the presupposition of human nature to the citizen's democratic morality and political quality, there is an inherent logical connection between the public interest, civil rights and their political demands in the new public service theory, and it is precisely because of this abstract humanist stipulation. The co-leadership advocated by the new public service theory failed to form a unified and effective public responsibility mechanism. Although the new public service believes that participatory governance can integrate political and administrative coherence, decentralized power and responsibilities tend to create a vacuum in the democratic reality. As a result, the behavior of the state deviates from the basic needs based on human nature. Under the background of risk society, the paradigm dilemma of the new public service theory shows the human nature crisis behind the democratic moralization, and the ideal public administration should be based on the standpoint of "realistic person". Reconstructing the nature of public administration as a discipline for human welfare.
【作者单位】： 浙江财经大学法学院;
【分类号】：D035

【参考文献】

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