公共政策制定中的文化因素探察 ——以“中华文化标志城”为例

发布时间：2022-01-20 16:40

　　公共政策制定过程是政府运用其所掌握的政治权力,以公共利益为导向,对全社会价值进行权威性分配的过程。政府作为公共权力的委托执行者,理应从确保公共利益的基本点出发制定公共政策。但是,随着市场经济的发展,受“理性经济人”本性的驱动,在公共政策制定中,政府官员追求自身利益最大化,进而形成了扭曲的价值观,并以此价值观念为主导制定公共政策,甚至不惜以牺牲公共利益为代价,结果导致了公共政策的失误,偏离了公共利益的价值取向,降低了公共政策的合法性,这些都可以从公共政策制定的文化因素分析中得到理解。因此,如何通过加强行政文化建设完善公共政策制定环节,将政府官员利己的个人价值观念引导向真正为民服务的方向,确保公共政策制定朝着公共利益的价值取向运行,已成为当代中国面临的重大理论和实践课题。本文首先在汲取学界关于公共政策问题分析精华的基础上,对文化的含义、作用以及公共政策的相关概念进行了初步的探讨,然后,界定了文化产业政策的涵义及其价值取向,指明“中华文化标志城”的政策属性,分析该政策的价值取向偏差,重点对政策制定中存在的问题及其文化因素进行分析,最后,文章提出要加强民主行政建设和行政伦理建设,防止公共政策制... 

【文章来源】：南京理工大学江苏省 211工程院校

【文章页数】：48 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 选题目的和意义
    1.2 文献回顾和研究思路
    1.3 相关概念分析
        1.3.1 文化的含义与作用
        1.3.2 公共政策的概念及本质特征
2 公共政策的分类及“中华文化标志城”的价值取向分析
    2.1 政策的分类
        2.1.1 政策分类的标准
        2.1.2 文化产业政策的涵义
        2.1.3 文化产业政策的价值取向
    2.2 “中华文化标志城”的政策属性及价值分析
        2.2.1 “中华文化标志城”的政策属性
        2.2.2 “标志城”决策中的价值偏差
3 公共政策制定中存在的问题及文化因素分析
    3.1 政策目标确定中的错位
        3.1.1 公共政策偏离公共利益及其后果
        3.1.2 公共政策偏离公共利益的原因分析
    3.2 政策方案设计中的专制主义影响
        3.2.1 政策方案设计中专制主义的表现及后果
        3.2.2 政策方案设计中专制主义出现的原因分析
4 加强行政文化建设完善公共政策制定环节
    4.1 在政策制定中强调民主行政
        4.1.1 建立健全公民参与机制
        4.1.2 以民主行政实现社会公平
        4.1.3 以制度建设促行政务公开
    4.2 加大政策制定中的行政伦理建设力度
        4.2.1 提高行政人员的道德素养
        4.2.2 确立服务价值观
        4.2.3 培育现代行政意识
5 结论
致谢
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
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[9]试论由“人治”到“依法治国”思想的转变[J]. 李志友,王贤昀.  哈尔滨学院学报. 2004(06)
[10]中央与地方政府利益结构的经济分析[J]. 刘霞,向良云.  学术探索. 2004(06)



本文编号：3599170