我国宗教事务管理立法实施状况调查.pdf 全文

  本文关键词：我国宗教事务管理立法实施状况调查，，由笔耕文化传播整理发布。

法制与社会发展双月刊年第 期总第 期 我国宗教事务管理立法实施状况调查 冯玉军 中国人民大学法学院,北京 摘 要:经过改革开放 年来的大力发展,我国宗教事务实现了从政策主导向依法管理的转变,初步 形成了有关宗教事务管理的法规规章体系。文章采取立意抽样的方法,通过较大规模的问卷调查和多场与 爱国宗教界人士座谈,力求客观、全面地把握我国五大宗教教职人员、信教群众以及普通非信教群众对当 前我国宗教事务管理立法实施状况的评价,从而为宗教事务管理工作的优化以及将来宗教事务基本法律的 制定提供参考。最后就当前存在的问题与对策进行了详尽的阐述。 关键词:宗教事务管理;法律实施 中图分类号:文献标识码: 文章编号: ? ? ? 一 、 概 述 我国依法管理宗教事务肇端于改革开放之初。 年,被称为 “中央 号文件”的 《关于我国 社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》发布,阐明了对待宗教问题的基本观点,重新确立 了宗教信仰自由政策,并首次提出要制定宗教法规的工作思路。经过近十年的探索和研究,年, 中共中央、国务院下发 《关于进一步做好宗教工作若干问题的通知》 即“中央 号文件” ,明确要 求 “依法对宗教事务进行管理”,全国范围内的宗教立法工作迅速开展起来。 年,《中华人民共 和国境内外国人宗教活动管理规定》、《宗教活动场所管理条例》 现已废止 颁布, 年,第一 部综合性行政法规 《宗教事务条例》由国务院颁布,以行政法规的形式为依法管理宗教事务提供了 依据,同时也体现了我国管理宗教事务从政策主导向依法管理的转变。与此同时,各省、自治区、直 辖市关于宗教事务管理方面的地方性法规、政府规章也陆续出台,我国宗教立法初具规模。 其中

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