我国跨区域水污染治理的困境及应对策略

发布时间：2018-07-24 15:27

【摘要】：本文依据委托—代理理论,对我国现行法律系统内水资源治理、保护的相关法律政策进行梳理,指出了当前国内跨区域水污染治理存在的困境,分析治理效率不高的原因,并从法律制度的供给层面来探寻行之有效的解决方案。本文认为,跨区域水污染治理应该统合污染治理权限,明确跨区域水污染治理中的治理模式、治理原则,强化流域管理机构的行政地位与权限;加大对目前以"晋升激励"和"财政分权"为导向的行政考核与管理体制的改革力度,完善各项激励机制;在健全监督、救济机制的同时,充分发挥市场在资源配置中的灵活性与多样性优势,以此来打造企业、公众参与的新机制。
[Abstract]:Based on the principal-agent theory, this paper combs the relevant laws and policies of water resources management and protection in China's current legal system, points out the difficulties existing in the current cross-regional water pollution control in China, and analyzes the reasons for the low efficiency of water pollution control. And from the supply level of the legal system to explore effective solutions. This paper holds that the trans-regional water pollution control should integrate the authority of pollution control, make clear the control mode and principle of cross-regional water pollution control, and strengthen the administrative status and authority of the watershed management organization. To intensify the reform of the current administrative examination and management system, which is guided by "promotion incentives" and "fiscal decentralization", and to improve various incentive mechanisms; while improving supervision and relief mechanisms, Give full play to the flexibility and diversity of the market in the allocation of resources, so as to create a new mechanism of enterprise and public participation.
【作者单位】： 中山大学法学院;中山大学逻辑与认知研究所;
【基金】：国家社会科学基金重点项目“全面推进依法治国的逻辑理性根基研究”(13AZX017)的阶段性成果
【分类号】：X52

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本文编号：2141819