邻避设施选址中利益冲突的权衡与化解
发布时间：2021-01-05 06:27
邻避设施选址冲突是与经济发展相伴而生的产物,是人民日益增长的对环境美好需要的体现。对于这些邻避设施而言,它们有兴建的必要性但是却会影响到设施附近居民的利益,所以邻避设施选址冲突的发生从根源上来讲就是社会主体间不同利益需求的碰撞。如何能在国家经济发展建设中对不同主体之间的利益进行平衡进而对设施附近居民利益予以最大程度地保护,使人类的生存环境维持在良好的状态,这不仅是对现实需要的回应,也是时代赋予环境法学者的新课题。为解决邻避设施选址中出现的主体间的冲突,更好地保护邻避设施附近居民的利益,就需要对邻避设施选址中利益冲突涉及到的基本问题进行明确,从维护邻避设施附近居民环境利益的角度来分析不同邻避设施选址中主体间的利益冲突,再对引发这些主体间利益冲突的要素予以权衡,进而设计出最合适的有利于化解邻避设施选址中利益冲突的法律解决路径。这样不仅能丰富有关邻避设施选址的环境法理论,也能拓宽对邻避现象进行法学研究的思路,为我国在立法和司法实践中解决邻避设施选址难题方面建立理性基础。在邻避设施选址中利益冲突的基本问题分析方面。“邻避”是某些会产生负外部性的设施附近的公民群体因设施兴建致使其环境利益受损而进...
【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：159 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
一、选题的背景和意义
（一）选题的背景
（二）选题的意义
二、研究综述
（一）理论研究成果
（二）研究存在的问题
三、研究方法
四、论文框架
第一章 邻避设施选址中利益冲突的基本问题分析
第一节 邻避设施的相关概念解析
一、“邻避”的含义及特征
（一）“邻避”的含义
（二）“邻避”的特征
二、邻避设施的含义及特征
（一）邻避设施的含义
（二）邻避设施的特征
第二节 邻避设施的分类
一、污染风险型邻避设施
（一）污染风险型公共设施
（二）污染风险型生产设施
二、心理排斥型邻避设施
（一）不宁适型公共设施
（二）污名化型公共设施
第三节 利益与利益冲突
一、利益的含义与特征
（一）利益的含义
（二）利益的特征
二、利益冲突的生成
（一）人类利益需求的多样性
（二）时代背景下的利益冲突
第四节 邻避设施选址中利益冲突的考察视角
一、邻避设施选址中利益冲突考察视角的选择
（一）传统民事权利救济的缺陷
（二）选择环境权作为考察视角的正当性
二、邻避居民的环境利益与环境权
（一）邻避居民的环境利益
（二）邻避居民被确认的环境利益——环境权
第二章 邻避设施选址中利益冲突的类型
第一节 邻避设施选址中利益冲突的划分
一、基于主体数量差别而引发的利益冲突
（一）某种范围内公共利益与个人利益的关系
（二）划分标准——主体的数量
二、基于主体对客体的利益差异而引发的利益冲突
（一）环境与经济属于不同性质的客体
（二）环境利益与经济利益之间存在冲突
三、基于价值取向区别而引发的利益冲突
（一）传统价值与现代价值的冲突
（二）正义价值与自由价值的冲突
第二节 污染风险型邻避设施选址中的利益冲突
一、污染风险型公共设施选址中的利益冲突
（一）单一原因下利益冲突的生成
（二）较小范围内公益与个益冲突的表现形态
二、污染风险型生产设施选址中的利益冲突
（一）双重原因下利益冲突的生成
（二）较大范围内公益与个益冲突的体现
（三）环境保护与经济发展冲突的体现
第三节 心理排斥型邻避设施选址中的利益冲突
一、不宁适型公共设施选址中的利益冲突
（一）利益冲突的生成
（二）传统价值与现代价值冲突的表现形态
二、污名化型公共设施选址中的利益冲突
（一）利益冲突的生成
（二）正义价值与自由价值冲突的表现形态
第三章 邻避设施选址中利益冲突的权衡
第一节 邻避设施选址中利益冲突权衡的原则和方法
一、邻避设施选址中利益冲突权衡的原则
（一）正当程序原则
（二）比例原则
（三）紧缺利益优位原则
二、邻避设施选址中利益冲突权衡的方法
（一）价值目标比较下“质”的排序
（二）受益人数对比下“量”的多少
第二节 邻避设施选址中利益冲突权衡的因素
一、邻避设施选址中利益冲突权衡的共性因素
（一）受损人数
（二）补偿额度
二、污染风险型公共设施选址中利益冲突权衡的因素
（一）设施兴建的必要性
（二）较小范围内居民的需求量
（三）设施对居民区的污染程度
三、污染风险型生产设施选址中利益冲突权衡的因素
（一）设施兴建地区的经济发展程度和环境承载力
（二）设施带来惠及大范围地区的经济效益
（三）设施的污染程度以及防范污染的可能性
四、不宁适型公共设施选址中利益冲突权衡的因素
（一）设施对邻避居民造成不宁适的程度
（二）设施对邻避居民不宁适感避免的可能性
五、污名化型公共设施选址中利益冲突权衡的因素
（一）特殊群体对设施的正当需求
（二）对邻避居民安全利益的保护
第四章 邻避设施选址中利益冲突的化解
第一节 邻避设施选址中利益冲突的事前防范
一、邻避设施选址中多元主体的联动参与
二、邻避设施选址中政府环境权责的实现
（一）政府正当行使环境管理权力
（二）政府环境责任的承担
（三）政府有效的行政措施
三、邻避设施选址中公民环境权的实现
（一）实现公民环境权的缘由
（二）公民环境权边界的确定
四、邻避设施选址中企业环境社会责任的承担
（一）企业承担环境社会责任的正当性
（二）企业环境社会责任的承担:严格的自我规制
（三）企业承担环境社会责任需要多主体共同努力
第二节 邻避设施选址中利益冲突化解的具体路径
一、路径之一——协商方式
（一）协商的前提是赋予公众环境事务参与权
（二）协商的具体方式
（三）美国社区利益协议的借鉴
二、路径之二——授权方式
（一）培育共同利益代理人
（二）授权第三方环评
三、路径之三——补偿方式
（一）污染风险型邻避设施选址中对邻避居民的补偿
（二）心理排斥型邻避设施选址中对邻避居民的补偿
四、路径之四——司法救济方式
（一）污染风险型邻避设施选址中邻避居民环境权的司法救济途径
（二）心理排斥型邻避设施选址中邻避居民环境权的司法救济探讨
结论
参考文献
作者简介及攻读博士学位期间发表的学术成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]邻避决策科学化与民主化何以融合——以参与式决策创新为例[J]. 张紧跟. 人文杂志. 2019(12)
[2]中国式邻避治理的整体性与类型化思维的系统比较[J]. 胡象明,杨正,刘浩然. 城市问题. 2019(11)
[3]危机何以化解：基于危机公关的政府工具研究——以环境型邻避事件为例[J]. 靳永翥,李春艳. 北京行政学院学报. 2019(06)
[4]中国邻避治理的三重面向与逻辑转换：一种历时性的全景式分析[J]. 王佃利,王铮. 学术研究. 2019(10)
[5]中国邻避冲突规制失灵与治理策略研究——基于531起邻避冲突个案的实证分析[J]. 鄢德奎. 中国软科学. 2019(09)
[6]服务供给、公众诉求与邻避冲突后期治理——基于双案例的比较研究[J]. 赵晖. 江苏社会科学. 2019(05)
[7]邻避冲突中公众参与问题研究的中外比较：演进过程、分析逻辑与破解路径[J]. 陈红霞,邢普耀. 中国行政管理. 2019(09)
[8]风险建构、地方性知识与邻避冲突治理[J]. 颜昌武,许丹敏,张晓燕. 甘肃行政学院学报. 2019(04)
[9]邻避冲突治理结构的反思与重塑——基于案例的实证分析[J]. 鄢德奎. 中国科技论坛. 2019(08)
[10]公众风险感知、政府信任与环境类邻避设施冲突参与意向[J]. 张郁. 行政论坛. 2019(04)
博士论文
[1]环境侵害国家救济研究[D]. 贺思源.中南财经政法大学 2018
[2]协作性环境治理研究[D]. 韩兆坤.吉林大学 2016
[3]协商行政：一种新的行政法范式[D]. 相焕伟.山东大学 2014
[4]邻避设施决策中公众参与的作用机理与行为分析研究[D]. 杨秋波.天津大学 2012
[5]论行政法上公共利益对私人利益的限制[D]. 李兵.苏州大学 2007
[6]公共信托原则研究[D]. 吴真.吉林大学 2006
本文编号：2958195
【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：159 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
一、选题的背景和意义
（一）选题的背景
（二）选题的意义
二、研究综述
（一）理论研究成果
（二）研究存在的问题
三、研究方法
四、论文框架
第一章 邻避设施选址中利益冲突的基本问题分析
第一节 邻避设施的相关概念解析
一、“邻避”的含义及特征
（一）“邻避”的含义
（二）“邻避”的特征
二、邻避设施的含义及特征
（一）邻避设施的含义
（二）邻避设施的特征
第二节 邻避设施的分类
一、污染风险型邻避设施
（一）污染风险型公共设施
（二）污染风险型生产设施
二、心理排斥型邻避设施
（一）不宁适型公共设施
（二）污名化型公共设施
第三节 利益与利益冲突
一、利益的含义与特征
（一）利益的含义
（二）利益的特征
二、利益冲突的生成
（一）人类利益需求的多样性
（二）时代背景下的利益冲突
第四节 邻避设施选址中利益冲突的考察视角
一、邻避设施选址中利益冲突考察视角的选择
（一）传统民事权利救济的缺陷
（二）选择环境权作为考察视角的正当性
二、邻避居民的环境利益与环境权
（一）邻避居民的环境利益
（二）邻避居民被确认的环境利益——环境权
第二章 邻避设施选址中利益冲突的类型
第一节 邻避设施选址中利益冲突的划分
一、基于主体数量差别而引发的利益冲突
（一）某种范围内公共利益与个人利益的关系
（二）划分标准——主体的数量
二、基于主体对客体的利益差异而引发的利益冲突
（一）环境与经济属于不同性质的客体
（二）环境利益与经济利益之间存在冲突
三、基于价值取向区别而引发的利益冲突
（一）传统价值与现代价值的冲突
（二）正义价值与自由价值的冲突
第二节 污染风险型邻避设施选址中的利益冲突
一、污染风险型公共设施选址中的利益冲突
（一）单一原因下利益冲突的生成
（二）较小范围内公益与个益冲突的表现形态
二、污染风险型生产设施选址中的利益冲突
（一）双重原因下利益冲突的生成
（二）较大范围内公益与个益冲突的体现
（三）环境保护与经济发展冲突的体现
第三节 心理排斥型邻避设施选址中的利益冲突
一、不宁适型公共设施选址中的利益冲突
（一）利益冲突的生成
（二）传统价值与现代价值冲突的表现形态
二、污名化型公共设施选址中的利益冲突
（一）利益冲突的生成
（二）正义价值与自由价值冲突的表现形态
第三章 邻避设施选址中利益冲突的权衡
第一节 邻避设施选址中利益冲突权衡的原则和方法
一、邻避设施选址中利益冲突权衡的原则
（一）正当程序原则
（二）比例原则
（三）紧缺利益优位原则
二、邻避设施选址中利益冲突权衡的方法
（一）价值目标比较下“质”的排序
（二）受益人数对比下“量”的多少
第二节 邻避设施选址中利益冲突权衡的因素
一、邻避设施选址中利益冲突权衡的共性因素
（一）受损人数
（二）补偿额度
二、污染风险型公共设施选址中利益冲突权衡的因素
（一）设施兴建的必要性
（二）较小范围内居民的需求量
（三）设施对居民区的污染程度
三、污染风险型生产设施选址中利益冲突权衡的因素
（一）设施兴建地区的经济发展程度和环境承载力
（二）设施带来惠及大范围地区的经济效益
（三）设施的污染程度以及防范污染的可能性
四、不宁适型公共设施选址中利益冲突权衡的因素
（一）设施对邻避居民造成不宁适的程度
（二）设施对邻避居民不宁适感避免的可能性
五、污名化型公共设施选址中利益冲突权衡的因素
（一）特殊群体对设施的正当需求
（二）对邻避居民安全利益的保护
第四章 邻避设施选址中利益冲突的化解
第一节 邻避设施选址中利益冲突的事前防范
一、邻避设施选址中多元主体的联动参与
二、邻避设施选址中政府环境权责的实现
（一）政府正当行使环境管理权力
（二）政府环境责任的承担
（三）政府有效的行政措施
三、邻避设施选址中公民环境权的实现
（一）实现公民环境权的缘由
（二）公民环境权边界的确定
四、邻避设施选址中企业环境社会责任的承担
（一）企业承担环境社会责任的正当性
（二）企业环境社会责任的承担:严格的自我规制
（三）企业承担环境社会责任需要多主体共同努力
第二节 邻避设施选址中利益冲突化解的具体路径
一、路径之一——协商方式
（一）协商的前提是赋予公众环境事务参与权
（二）协商的具体方式
（三）美国社区利益协议的借鉴
二、路径之二——授权方式
（一）培育共同利益代理人
（二）授权第三方环评
三、路径之三——补偿方式
（一）污染风险型邻避设施选址中对邻避居民的补偿
（二）心理排斥型邻避设施选址中对邻避居民的补偿
四、路径之四——司法救济方式
（一）污染风险型邻避设施选址中邻避居民环境权的司法救济途径
（二）心理排斥型邻避设施选址中邻避居民环境权的司法救济探讨
结论
参考文献
作者简介及攻读博士学位期间发表的学术成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]邻避决策科学化与民主化何以融合——以参与式决策创新为例[J]. 张紧跟. 人文杂志. 2019(12)
[2]中国式邻避治理的整体性与类型化思维的系统比较[J]. 胡象明,杨正,刘浩然. 城市问题. 2019(11)
[3]危机何以化解：基于危机公关的政府工具研究——以环境型邻避事件为例[J]. 靳永翥,李春艳. 北京行政学院学报. 2019(06)
[4]中国邻避治理的三重面向与逻辑转换：一种历时性的全景式分析[J]. 王佃利,王铮. 学术研究. 2019(10)
[5]中国邻避冲突规制失灵与治理策略研究——基于531起邻避冲突个案的实证分析[J]. 鄢德奎. 中国软科学. 2019(09)
[6]服务供给、公众诉求与邻避冲突后期治理——基于双案例的比较研究[J]. 赵晖. 江苏社会科学. 2019(05)
[7]邻避冲突中公众参与问题研究的中外比较：演进过程、分析逻辑与破解路径[J]. 陈红霞,邢普耀. 中国行政管理. 2019(09)
[8]风险建构、地方性知识与邻避冲突治理[J]. 颜昌武,许丹敏,张晓燕. 甘肃行政学院学报. 2019(04)
[9]邻避冲突治理结构的反思与重塑——基于案例的实证分析[J]. 鄢德奎. 中国科技论坛. 2019(08)
[10]公众风险感知、政府信任与环境类邻避设施冲突参与意向[J]. 张郁. 行政论坛. 2019(04)
博士论文
[1]环境侵害国家救济研究[D]. 贺思源.中南财经政法大学 2018
[2]协作性环境治理研究[D]. 韩兆坤.吉林大学 2016
[3]协商行政：一种新的行政法范式[D]. 相焕伟.山东大学 2014
[4]邻避设施决策中公众参与的作用机理与行为分析研究[D]. 杨秋波.天津大学 2012
[5]论行政法上公共利益对私人利益的限制[D]. 李兵.苏州大学 2007
[6]公共信托原则研究[D]. 吴真.吉林大学 2006
本文编号：2958195
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