基于农户视角的集体林产权制度改革绩效研究
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《西北农林科技大学》 2015年
基于农户视角的集体林产权制度改革绩效研究
荣庆娇
【摘要】:林业产业在我国国民产业中占有重要的地位,它制约着林区经济的发展。长期以来,集体林区普遍存在权责模糊,经营机制欠缺,各阶层利益分配不均等一系列问题,这些问题抑制了农户经营林业的积极性,降低了农户的林业收益,林业生产力的发展受到了阻碍。为解决上述问题,我国自2003年起开始实施集体林权制度改革,并于2008年在全国范围内推进。截至目前,新一轮集体林权制度改革已经实施了十余载,其实施效果如何?是否激励了农民积极从事林业经营?是否调整了农户对林业生产要素的投入?是否实现了农民增加林业收入的目标等一系列问题亟待研究。因此,从农户层面对新一轮集体林权制度改革绩效进行研究具有重要的实践价值。通过对新一轮集体林产权制度绩效的研究,可以有效地总结经验和汲取教训,为进一步推进集体林产权制度及相关配套改革提供决策依据。基于以上研究背景和问题,本文以集体林权制度改革绩效为研究对象,运用产权、制度、产权制度等经济学理论,结合第一手调研数据,采用DEA分析方法、联立方程和随机前沿生产函数法(SFA),构建了以农户生产要素投入、生产效率和收入为核心内容的集体林权制度改革绩效分析框架,并分别分析和测度了集体林改后对农户生产要素投入、生产效率和收入的影响因素及影响程度,最终为完善和继续推进集体林权制度改革提供了有效且现实可行的政策建议。主要研究结论如下:第一,集体林改在农户生产要素投入方面的绩效研究发现实施集体林改对样本农户生产要素投入产生了显著影响,主体改革使农户获得更多的林地,促使样本农户把劳动力和生产费用投入到林业生产之中。但主体改革时间越长投入到林业的劳动力呈现衰减趋势。森林保险、造林补贴、林权抵押贷款和采伐指标获得程度则对林地面积、劳动力和生产费用投入呈现出各异格局。第二,集体林改在农户生产效率方面的绩效研究发现样本农户总收入和农业收入全要素生产效率的提高主要是受技术效率的影响;样本农户总收入和农业收入技术效率的提高主要是受纯技术效率的影响;集体林改主体改革对样本农户总收入和农业收入全要素生产效率有一定的促进作用,集体林改主体改革对样本农户总收入和农业收入纯技术效率影响较大;林业税费、造林补贴及天保工程对样本农户总收入和农业收入全要素生产效率有显著的影响。第三,集体林改在农户收入及其结构方面的绩效研究发现实施集体林改后,样本农户的林业收入、农业收入和非农收入均得到了不同程度的显著性提高;集体林改对不同案例县样本农户的各项收入贡献值比重有显著性差异;集体林改对农业收入比重影响高于非农收入增长的影响。
【关键词】:
【学位授予单位】:西北农林科技大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F326.20
【目录】:
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