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电子政务环境下政府管理方式创新研究

发布时间:2016-11-29 12:46

  本文关键词:电子政务环境下政府管理方式创新研究,由笔耕文化传播整理发布。


《贵州大学》 2006年

电子政务环境下政府管理方式创新研究

李蕾  

【摘要】:近些年来,电子政务已经成为世界许多国家和地区政府追求的目标和关注的焦点。我国的电子政务同样得到党和国家的高度重视,并成为国家信息化建设的中心环节,发展电子政务已经成为我国政治体制改革、行政管理体制改革和政府管理现代化进程中的重要战略安排。江泽民同志2002年11月8日在中国共产党第十六次全国代表大会上所做的题为《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》的报告中就明确指出:深化行政管理体制改革,要“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。 电子政务是指高效、开放的政府凭借计算机技术、现代通信技术等高新技术在安全可靠的网络平台上行使管理职能、开展政务活动。电子政务的本质是政府管理的一场革命性变革,是事关政治体制改革与行政管理体制改革大局的体制创新工程。它的建设和发展反映了现代政府管理的客观发展要求,反映了信息社会发展的规律和特点,因而具有强烈的时代特征。顺应时代发展的需要和要求,大力推动电子政务的健康发展是我国政府的必然选择。 随着全球信息化的发展,知识经济时代的到来,新的经济运行形式不但引起了社会生活的一系列变化,而且对政府管理也提出了新的要求。政府如何发展电子政务建设,来实现政府管理方式创新,运用信息及通信技术改造传统的政府管理方式,以满足公众对政府管理水平和服务能力的更高要求,解决其所面临的紧迫的经济和社会问题,推动经济与社会发展,这已成了世界各国普遍关注的一个焦点。 本文就从政府管理方式入手,重点分析电子政务与政府管理方式的互动关系,以及在电子政务的环境下如何实现政府管理方式的创新。文章第一部分着重研究政府管理方式的内涵,包括其定义、评价标准、与政府职能的关系以及进行创新的必要性。第二部分则分析电子政务技术为政府管理方式的创新提供了何种环境,包括电子政务的内涵、主要模式、环境描述等内容。前两部分作为基础研究部分。第三部分是本文的核心部分,即电子政务环境下政府管理方式的创新实现,包括电子政务与政府管理创新的关系、电子政务与政府管理方式创新的关系、电子政务对政府管理方式创新的推动作用以及电子政务环境下管理方式的具体创新,其中选取了网上电子审批、政务电子化采购、网上社会保障和网上决策支持等四个方面进行具体论证。第四部分,则主要分析电子政务环境下实现政府管理方式创新的有效途径,从不同的角度提出若干对策,推动电子政务良性发展,从而使得电子政务建设与政府管理方

【关键词】:
【学位授予单位】:贵州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2006
【分类号】:D630
【目录】:

  • 中文摘要12-14
  • Abstract14-16
  • 前言16-17
  • 1 政府管理方式的内涵17-23
  • 1.1 政府管理方式的界定17-18
  • 1.1.1 政府管理方式的研究现状17-18
  • 1.1.2 政府管理方式的定义18
  • 1.1.3 与政府管理模式的概念辨析18
  • 1.2 政府管理方式的评价标准18-19
  • 1.2.1 有效性18
  • 1.2.2 效率18-19
  • 1.2.3 公平性19
  • 1.2.4 适应性19
  • 1.2.5 合法性和政治可行性19
  • 1.3 政府管理方式与政府职能的关系19-20
  • 1.3.1 政府职能19-20
  • 1.3.2 政府职能与政府管理方式的关系20
  • 1.4 现阶段我国政府管理方式创新的必要性20-23
  • 1.4.1 传统政府管理方式的基本特征20-21
  • 1.4.2 传统的政府管理方式的弊病分析21
  • 1.4.3 当前我国政府进行管理方式创新的必要性21-23
  • 2 电子政务环境研究23-33
  • 2.1 电子政务的产生23
  • 2.2 电子政务的内涵23-25
  • 2.2.1 电子政务的定义23-24
  • 2.2.2 电子政务的特征24-25
  • 2.2.3 与相关概念的辨析25
  • 2.3 电子政务的主要模式25-27
  • 2.3.1 G2G模式25-26
  • 2.3.2 G2E模式26
  • 2.3.3 G2B模式26
  • 2.3.4 G2C模式26-27
  • 2.4 我国的电子政务环境27-33
  • 2.4.1 电子政务网络平台29-30
  • 2.4.2 政府门户网站30
  • 2.4.3 政府信息数据中心30
  • 2.4.4 电子政务应用系统30-33
  • 3 电子政务环境下的政府管理方式创新33-46
  • 3.1 电子政务与政府管理创新33-35
  • 3.1.1 电子政务与政府管理创新的关系33-34
  • 3.1.2 电子政务对政府管理创新的作用分析34-35
  • 3.2 电子政务与政府管理方式创新35-37
  • 3.2.1 电子政务是国际社会行政管理方式改革的共同趋向36-37
  • 3.2.2 电子政务为政府管理方式的创新提供契机和技术支持37
  • 3.3 电子政务对政府管理方式创新的推动作用37-39
  • 3.3.1 推动行政管理方式向网络化、扁平化的方向发展37-38
  • 3.3.2 推动行政管理方式向现代化、知识化的方向发展38
  • 3.3.3 推动行政管理方式向民主化、公众化的方向发展38
  • 3.3.4 推动行政管理方式向动态化、灵活化的方向发展38-39
  • 3.4 电子政务环境下政府管理方式的创新点39-46
  • 3.4.1 网上行政审批39-42
  • 3.4.2 政府电子化采购42-44
  • 3.4.3 网上社会保障44-45
  • 3.4.4 网上决策支持系统45-46
  • 4 电子政务环境下实现政府管理方式创新的途径46-52
  • 4.1 加快建立统一标准和规范46-47
  • 4.2 进一步加强和完善电子政务的立法工作47
  • 4.3 积极开发电子政务安全管理体系47-48
  • 4.4 加强对公务员的培训工作48
  • 4.5 全面提升政府门户网站功能48
  • 4.6 加强对政府信息资源的整合及开发利用48-49
  • 4.7 转变观念,实现由技术导向到政务导向的转变49
  • 4.8 调整和改革行政流程,为电子政务的推进创造良好的体制条件49-50
  • 4.9 加强整体规划,实现电子政务良性发展50-52
  • 致谢52-53
  • 参考文献53-56
  • 附录56-57
  • 原创性声明57
  • 关于学位论文使用授权的声明57
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      本文关键词:电子政务环境下政府管理方式创新研究,由笔耕文化传播整理发布。



    本文编号:197889

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