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老挝地方政府组织立法完善研究

发布时间:2020-12-05 22:03
  当前,由于内外部环境的变化,老挝人民民主共和国正面临着自建国以来最大的发展机遇。虽然就老挝的体量而言,其地方政府组织并不复杂,但由于长期以来落后的自然、社会和政治经济环境,既有的地方政府组织体制已很难再适应当前社会发展的要求。因此,为实现革新开放的目标,抓住地缘经济发展的机遇,应当在立法上革除地方政府组织体系的弊端,理顺老挝的地方政府组织体制,提升老挝地方治理水平,实现治理体系和治理能力现代化。本文一共分为五大部分:在引言部分主要交代了基本的问题意识和研究方法等内容。第一部分着重阐述当前老挝地方政府组织立法现状,指出目前老挝地方政府组织最主要的特点是党政领导一体化。第二部分梳理老挝地方政府组织立法存在的问题,包括立法理念偏差、宏观建构缺失、微观设计不足等。第三部分主要从比较研究的角度介绍了法国、泰国、马来西亚和中国的地方政府组织立法经验,指出借鉴域外经验,老挝应当在地方政府组织立法上坚持国家建构的总体目标、政府组织应服从发展目的,坚持党的领导,注重地域环境的影响并理顺地方立法的纵横向关系。第四部分则从立法理念、宏观和微观等角度提出了完善老挝地方政府组织立法的建议。指出,应当坚持正确的立... 

【文章来源】:内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校

【文章页数】:49 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
引言
    (一)选题背景
    (二)研究意义
    (三)研究现状
    (四)研究方法
一、老挝地方政府组织立法现状
    (一)老挝地方政府组织立法背景
    (二)老挝地方政府组织立法的进程
    (三)老挝地方政府法的主要内容
        1.省、直辖市级政府
        2.县级政府组织制度
        3.村级政府
    (四)老挝地方政府组织立法特点
        1.宪法至上的理念
        2.党政机关中最高领导的一体化特点
        3.村级政府的特殊性
二、老挝地方政府组织立法存在的问题分析
    (一)立法理念偏差
    (二)立法宏观建构缺失
    (三)立法制度设计不足
三、相关国家地方政府组织立法的情况与经验
    (一)法国地方政府组织立法情况
        1.立法理念
        2.组织建制
        3.事权运行
    (二)泰国地方政府组织立法情况
        1.立法理念
        2.组织建制
        3.事权运行
    (三)马来西亚地方政府组织立法情况
        1.立法理念
        2.组织建制
        3.事权运行
    (四)中国地方政府组织立法情况
        1.立法理念
        2.组织建制
        3.事权运行
    (五)相关国家地方政府组织立法的启示
        1.地方政府组织立法的目标应与国家建构的目标一致
        2.地方政府组织立法应服从地方发展的总体要求
        3.注意基本政治制度对地方政府组织立法的衔接
        4.重视国家形态对地方政府组织立法的影响
        5.注重协调地方政府组织的纵横向关系问题
四、推进老挝地方政府组织立法完善的对策与建议
    (一)坚持正确的立法理念
        1.坚持党领导下的科学立法、民主立法理念
        2.坚持服务国家发展的回应型立法理念
        3.坚持吸收域外先进国家经验的立法理念
    (二)完善地方组织立法宏观层面
        1.中央政府应完善地方组织优化的顶层设计
        2.地方政府应及时反馈组织运行中的具体问题
        3.有效协调中央和地方在政府组织立法中的关系
    (三)完善地方组织立法的微观层面
        1.明确地方政府的组织事权
        2.对地方政府的组织事权进行科学划分
        3.建立地方政府组织立法的评估机制
结语
参考文献
致谢


【参考文献】:
期刊论文
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[3]关于做好港澳工作的思考——兼谈对《基本法》的两点认识[J]. 陈剑.  云南社会主义学院学报. 2015(03)
[4]关于加快民族地方立法工作的思考[J]. 王志坤.  黑龙江民族丛刊. 2014(01)
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硕士论文
[1]我国民族区域自治地方立法自治权研究[D]. 李乐.内蒙古师范大学 2018
[2]地方自治视野下中央与地方关系法治化研究[D]. 闻倩.辽宁大学 2017
[3]我国行政区划调整的宪法完善[D]. 王永坤.河南财经政法大学 2017
[4]老挝的立法体制及其完善研究[D]. 宋潘(KADOUDOM/SOMPHANH).华东师范大学 2017
[5]论我国地方立法权限的范围[D]. 岳秀琦.山东大学 2017
[6]建国以来老挝人民革命党对老挝社会主义道路的探索研究[D]. 陈瑞语.广西民族大学 2016
[7]分权视角下我国民族自治地方自治条例研究[D]. 宋龙.兰州大学 2016
[8]老挝地方政府机构改革与职能转变研究[D]. 铺鸽.内蒙古大学 2015
[9]中国中央与地方政府的事权分配及其对老挝的启示[D]. SOUTHTIDAVONG Somkeo(宋柯).湖南大学 2015
[10]老挝人民革命党对老挝经济改革开放的探索[D]. 孟达威.中央民族大学 2013



本文编号:2900167

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