老挝水资源利用管理法律制度研究

发布时间：2020-12-08 04:38

　　近年来,随着老挝经济的发展和人口的增长,水资源环境问题变得越来越严重,工业生产废水和生活废水排放所导致的地表水与地下水污染、水域水质量下降、水资源的过度使用等问题很大程度上制约了老挝经济的进一步发展。为解决相关问题,老挝国民议会拟定并公布了一系列水资源利用和保护法律,政府制定落实法律实施的规章制度,并成立了“自然资源和环境部”这一专门的管理机关。尽管如此,由于水资源保护的立法及政策初步建立,与法律体系发达的国家相比还有诸多不足,仍迫切需要根据老挝实际情况对现有的立法进行补足与完善。如何平衡经济发展与水资源利用,实现环境和经济协调运行是老挝亟需解决的问题。本文分为五个部分。第一部分为绪论。本部从老挝水资源研究背景及现状入手,并通过国内外研究综述对比论证,总结了国内的立法现状以及专家学者的观点看法。并对中国相关研究进行了总结分析,提出文章的创新点及意义,为全文做好了铺垫。第二部分为老挝水资源利用立法概述。全面分析了老挝水资源利用和保护的相关立法,从《宪法》、《环境保护法》、《水资源保护法》等法律入手,总结出老挝目前立法体系较为完善,立法侧重点明显,但水资源监测、水质标准、水利工程制度缺乏具... 

【文章来源】：中国地质大学(北京)北京市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究综述
        1.2.1 老挝本国研究综述
        1.2.2 老挝国外研究综述
    1.3 研究意义
    1.4 研究内容与研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究内容
        1.4.3 研究方法
    1.5 创新点与不足
2 老挝水资源利用立法概述
    2.1 老挝水资源利用管理立法概况
        2.1.1 宪法
        2.1.2 环境保护法
        2.1.3 水资源保护法
        2.1.4 其它的法律
    2.2 老挝水资源利用管理立法分析
3 老挝水资源利用管理制度分析
    3.1 水资源所有权
    3.2 水资源利用管理体制
        3.2.1 水资源管理的机构及其设置
        3.2.2 水资源管理机构的职责
        3.2.3 水资源管理体制分析
    3.3 水资源利用管理制度
        3.3.1 水资源利用规划
        3.3.2 水资源使用许可
        3.3.3 水资源使用行为的规制
        3.3.4 水资源使用付费制度
        3.3.5 水资源利用服务的规制
        3.3.6 人工水库的建造和管理制度
    3.4 水资源保护管理制度
        3.4.1 水资源监测、调查与统计制度
        3.4.2 水资源保护区制度
        3.4.3 水资源的生态修复制度
        3.4.4 水工程管理制度
    3.5 水资源利用奖励与处罚
    3.6 老挝水资源利用管理制度存在的问题
        3.6.1 水资源利用管理主体分散
        3.6.2 水资源使用许可制度不够完善
        3.6.3 水资源工程管理的覆盖面不全
        3.6.4 水质监管制度的操作性不强
4 中国水资源利用与保护立法借鉴
    4.1 中国水资源利用与保护立法借鉴
        4.1.1 管理体制
        4.1.2 取水制度
        4.1.3 水质管理制度
        4.1.4 水工程管理制度
    4.2 中国水资源保护立法及其制度的启示
5 完善老挝水资源利用管理制度的建议
    5.1 老挝水资源利用与保护管理的不足
        5.1.1 立法技术存在不足
        5.1.2 立法分工不明确
        5.1.3 处罚力度不够
    5.2 完善老挝水资源利用管理的立法建议
        5.2.1 立法上的完善
        5.2.2 管理体制的完善
        5.2.3 水资源利用管理制度方面的完善
        5.2.4 水资源利用的保障制度
结论
致谢
参考文献
附录:论文引用的《老挝水法》部分条款



本文编号：2904469