基于平衡计分卡的大连市P乡镇政府绩效管理研究

发布时间：2020-12-14 00:50

　　推进我国政府绩效管理有助于加快政府职能转变和管理创新。当前我国的绩效管理体制主要以目标管理方法作为具体落实的手段之一,绩效管理制度不仅能够提高政府效率,而且能够对权力部门有所约束。由于我国政府的绩效管理体系还处于探索阶段,各地区绩效管理制度相似,对基层工作人员评价标准统一,基本上是以德、能、勤、绩、廉作为考核内容,没有依据具体实际情况出发,导致一些乡镇政府的绩效管理体系对于工作人员的制约性相对较低,没有完善的规章制度进行严格把控。党的十九大对政府绩效考核做了充分说明,因为基层情况千差万别,每个地区的基础建设和工作环境参差不齐,只有科学务实的工作机制及管理机制才是建设基层组织的有效方法。所以本文在我国行政部门改革的大背景之下,研究基层乡镇政府如何科学完善的建立绩效管理制度。利用平衡计分卡进行科学的绩效管理可以帮助政府提升行政效能、改进工作作风、提高政府公信力,帮助基层工作人员调动工作积极性和能动性,减少工作负担,激励其工作担当与责任感。为提高基层政府工作效率,明确工作责任,加强政府组织的战略实施,本文引进了新型绩效管理工具——平衡计分卡。此工具是为政府提供一个新的管理模式,通过政府的战略... 

【文章来源】：辽宁师范大学辽宁省

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究概况
        1.2.1 政府绩效管理研究
        1.2.2 平衡计分卡理论在公共领域的研究
    1.3 研究思路与研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 主要研究内容
        1.3.3 研究方法
第二章 相关概念和理论基础
    2.1 绩效管理的相关概念和内容
        2.1.1 绩效管理的定义
        2.1.2 政府绩效管理的内容
    2.2 平衡计分卡理论概述
        2.2.1 平衡计分卡内涵
        2.2.2 平衡计分卡的主要框架
        2.2.3 平衡计分卡的理论发展
        2.2.4 平衡计分卡的功能与优势
第三章 大连市P乡镇政府绩效管理的现状与取得成就
    3.1 P乡镇的基本情况
    3.2 P乡镇政府绩效管理现状
        3.2.1 P乡镇工作人员绩效管理内容及程序
        3.2.2 考核取得的成效
第四章 大连市P乡镇政府绩效管理中存在的问题与原因分析
    4.1 存在的主要问题
        4.1.1 绩效管理存在考核内容及指标不合理
        4.1.2 绩效考核方式不科学,考核结果不真实
        4.1.3 绩效管理结果应用未能充分利用
        4.1.4 绩效管理考核制度设置不规范
    4.2 原因分析
        4.2.1 宏观的法律法规无法做到有效的指导
        4.2.2 现代化管理思想不够深入
        4.2.3 职业特点导致绩效管理的弱化
        4.2.4 绩效管理信息化方式落后
第五章 大连市P乡镇平衡计分卡绩效管理体系设计
    5.1 平衡计分卡引入绩效管理的适用性与可行性
        5.1.1 引入平衡计分卡的适用条件
        5.1.2 平衡计分卡在基层政府实施的可能性
    5.2 平衡计分卡设计原则
    5.3 P乡镇工作人员绩效管理框架体系
    5.4 绩效评估指标的设计
        5.4.1 确定P乡镇的使命和愿景
        5.4.2 指标的分解
        5.4.3 设置绩效目标与指标
    5.5 编制部门、岗位绩效指标
        5.5.1 建立部门绩效管理体系
        5.5.2 建立个人平衡计分卡
第六章 绩效管理的保障措施
    6.1 提高管理认识,形成制度共识
    6.2 明确组织机构及工作流程
    6.3 积极探索新的理念及技术
    6.4 积极开发政府绩效管理的信息平台
    6.5 完善绩效管理的激励机制
第七章 结论与反思
    7.1 研究结论
    7.2 研究的不足
    7.3 反思
参考文献
致谢



本文编号：2915490