食品安全法律制度研究
发布时间:2017-04-23 06:07
本文关键词:食品安全法律制度研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】: 食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件,食品工业目前已成为我国国民经济的第一大产业。1998年我国的食品工业总产值为6000亿元,到2007年我国的食品工业总产值达到了31912亿人民币,十年时间整整增长了5倍多。食品行业的发展规模、成长速度以及规范程度关系着所有老百姓的生活质量和消费安全,同时也上升成为了一个关系国家公共安全高度的问题。随着科技的进步,农业和食品工业的一体化以及全球化食品贸易的发展,传统的食品生产方式和销售方式已经被改变,食品安全的定义大大超出了它最初的含义。近年来“雀巢婴幼儿奶粉转基因事件”、金华“毒火腿事件”、“苏丹红事件”以及最近的“三鹿奶粉三聚氢胺事件”一次又一次地把食品安全问题推向公众关注的极致。 食品安全与人类日常生活休戚相关,如今高科技因素、转基因技术等等的介入对传统的食品安全体制造成了巨大的冲击和挑战。而随着城市化的不断加剧,对食品的制造、储存量的需求大幅度增加,食品的周转方式大为改变,从而要求新的适应其发展的法律体制加以规制。但是我国目前的食品安全法律体制研究的滞后和匮乏已经影响了食品安全管理工作,现实中存在诸多问题也亟需理论的指导。开展食品安全法律规制的研究,对于改进食品安全管理的现状,推动食品产业的健康发展,实现农业结构的调整和提高政府的执政能力,维护社会的稳定都有重大的意义。食品安全问题是社会稳定的基础,建立一个完善的食品安全法律体制是解决食品安全问题中最有力的一步。 本文主要分为四个部分。第一部分是食品安全的基本问题,首先从食品的概念入手,解释何谓食品,再从食品的要求出发阐述食品安全的概念与要求,最后引申出食品安全法律制度,说明其概念、组成及要求。第二部分主要考察国外食品安全法律制度,通过对美国、德国、日本、欧盟等国家和地区食品安全法律制度的分析,总结出值得我国借鉴的比较完善的制度:一是制定食品安全基本法,统一立法目的;二是制定食品安全标准;三是建立统一的安全监管体制,加强各监管部门之间的协调;四是加大违法处罚力度;五是建立食品安全信息披露制。第三部分是对我国食品安全法律制度现状的分析,归纳总结存在的问题与缺陷,具体通过对现有立法、法律设置的监管制度、食品安全标准、食品安全责任设置等的分析与理解得出需要改进的方面。最后一部分是对我国食品安全法律体制提出完善措施与建议,主要从完善法律法规、建立一系列先进的食品安全法律制度以及食品安全应急机制这三个方面来完善现有的体制,以求在这一问题上抛砖引玉,形成一个食品安全法律研究的理论体系。
【关键词】:食品 食品安全 法律制度
【学位授予单位】:重庆大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:D922.16
【目录】:
- 中文摘要3-5
- 英文摘要5-9
- 1 引言9-10
- 2 食品安全法律制度一般分析10-15
- 2.1 食品安全的界定10-13
- 2.1.1 “食品”的定义10-11
- 2.1.2 食品安全概念11-13
- 2.2 食品安全法律制度13-15
- 2.2.1 食品安全法律制度概念13-14
- 2.2.2 食品安全法律制度要求14-15
- 3 国外食品安全法律制度考察15-23
- 3.1 国外食品安全法律制度简介15-19
- 3.1.1 美国食品安全法律制度15-16
- 3.1.2 德国食品安全法律制度16-17
- 3.1.3 日本食品安全法律制度17-18
- 3.1.4 欧盟食品安全法律制度18-19
- 3.2 国外食品安全法律制度经验借鉴19-23
- 3.2.1 制定食品安全基本法,统一立法目的19-20
- 3.2.2 制定食品安全标准20
- 3.2.3 建立统一的安全监管体制,,加强各监管部门之间的协调20
- 3.2.4 加大违法处罚力度20-21
- 3.2.5 建立食品安全信息披露制度21-23
- 4 我国现行食品安全法律制度现状与评析23-35
- 4.1 我国食品安全现状23-25
- 4.1.1 食品源头污染未能得到有效控制23-24
- 4.1.2 食品加工、制作环节规范力度不强24-25
- 4.1.3 食品流通领域比较混乱25
- 4.2 我国食品安全法律制度现状25-28
- 4.2.1 我国食品安全法律法规现状25-27
- 4.2.2 我国食品安全法律监管体系现状27-28
- 4.3 我国食品安全法律制度缺陷及其成因分析28-35
- 4.3.1 法律法规体系的缺陷28-29
- 4.3.2 食品安全标准体系不健全29-30
- 4.3.3 责任设置不够科学30-32
- 4.3.4 法律设计的监管体制存在问题32-35
- 5 我国食品安全法律制度的完善35-44
- 5.1 完善我国食品安全法律法规体系35-37
- 5.2 完善食品安全法律制度37-42
- 5.2.1 完善食品安全标准体系37-38
- 5.2.2 建立食品安全市场准入制度38-39
- 5.2.3 完善食品召回制度39-40
- 5.2.4 建立信息披露制度40
- 5.2.5 修改和完善食品安全监督法律制度40-42
- 5.3 建立食品安全应急机制42-44
- 致谢44-45
- 参考文献45-46
- 附录46
- A 作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录46
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前4条
1 杨辉;;我国食品安全法律体系的现状与完善[J];农场经济管理;2006年01期
2 陈伟红;我国食品卫生安全监督管理体制的现状及对策[J];卫生经济研究;2005年02期
3 蒋建军;;食品安全管制的基本原则[J];中国行政管理;2006年07期
4 王兆华,雷家歀;主要发达国家食品安全监管体系研究[J];中国软科学;2004年07期
中国硕士学位论文全文数据库 前1条
1 李伟;我国食品安全的政府监管研究[D];首都经济贸易大学;2005年
本文关键词:食品安全法律制度研究,由笔耕文化传播整理发布。
本文编号:321929
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