东莞海监执法现状、问题及对策研究

发布时间：2021-11-15 09:04

　　为了维护我国的海洋权益,维护海洋正常生产秩序,我国于1999年正式成立了中国海监总队,隶属于国家海洋局。中国海监总队的主要职能是依照有关法律和规定,对中国管辖海域（包括海岸带）实施巡航监视,查处侵犯海洋权益、违法使用海域、损害海洋环境与资源、破坏海上设施、扰乱海上秩序等违法违规行为,并根据委托或授权进行其他海上执法工作。近年来,随着周边海域纠纷事件的频繁发生,我国加强了在海洋执法监管方面的力度,既是为了保护我国海洋的合法权益,同时也为查处违法用海和海洋走私等违法案件提供强有力的保障,海洋执法在我国当前的海洋管理中占据着重要的地位,尤其是在当前的海洋环境下,国家也在加大海监执法方面的投入力度,在人力、财力、物力等方面予以较好的保障,并且取得了一定的效果。本文以东莞市为例,对海监执法工作现状情况进行调查研究。东莞市海域辽阔,有着丰富的海洋渔业资源,因而在海监执法中,也是重点区域之一。如何加强海监执法,保障和维护海洋权益,关系到了东莞市海洋资源开发的正常进行,对于维护东莞市海洋生产秩序也有着重要的作用。东莞海监支队隶属于中国海监广东省总队,在当前东莞市海监执法中承担了主要工作职能,应当看到,... 

【文章来源】：华中师范大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：49 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景及目的
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 实践意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 国内外研究评述
    1.4 研究内容与方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
第二章 海监执法概述
    2.1 海监执法概念
    2.2 海监执法的内涵及特点
    2.3 海监执法模式
    2.4 我国海监执法的法律依据
    2.5 海监执法管理的必要性分析
        2.5.1 维护海洋权益的有效手段
        2.5.2 提高执法效率和树立执法权威的现实需要
        2.5.3 保障海洋经济可持续发展的需要
第三章 东莞市海监执法现状及存在问题研究
    3.1 东莞市海监执法的现状
        3.1.1 加强执法协作
        3.1.2 开展跨部门联合执法
        3.1.3 组建区域性海上综合执法队伍
    3.2 东莞市海监执法存在的问题
        3.2.1 海监执法队伍分散
        3.2.2 海监执法的管理体制不健全
        3.2.3 海监执法机构的设置不够合理
        3.2.4 相关执法部门职能权责混乱
        3.2.5 海监执法经费保障不足
    3.3 东莞市海监执法存在问题的原因分析
        3.3.1 传统行政管理模式的影响
        3.3.2 海监执法的法律法规建设滞后
        3.3.3 海监执法主体资格缺少法律依据
        3.3.4 执法人员缺乏科学的执法意识
第四章 国内外海监执法的经验借鉴
    4.1 国外海监执法的经验借鉴
        4.1.1 美国海监执法经验借鉴
        4.1.2 日本海监执法经验借鉴
        4.1.3 韩国海监执法经验借鉴
        4.1.4 新加坡海监执法经验借鉴
    4.2 国内海监执法的经验借鉴
        4.2.1 深圳市海监执法经验借鉴
        4.2.2 汕头市海监执法经验借鉴
    4.3 国内外海监执法对东莞市的启示
第五章 东莞市海监执法的提升策略
    5.1 统一海监执法队伍
    5.2 强化执法为民和依法行政意识
    5.3 完善海洋事务综合管理机构
    5.4 明确相关海监执法部门权责
    5.5 加强海监执法队伍建设
    5.6 加强海监执法的法律法规建设
    5.7 加强海监执法经费保障
第六章 研究结论与展望
    6.1 研究结论
    6.2 研究展望
参考文献



本文编号：3496468